Антимонопольное регулирование

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства

Контроль органов власти

  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства органами исполнительной власти и местного самоуправления;
  • выявление нарушений антимонопольного законодательства органами исполнительной власти и местного самоуправления, принятие мер по прекращению нарушений антимонопольного законодательства, привлечение к ответственности за указанные нарушения;
  • осуществление контроля за предоставлением государственной или муниципальной помощи.

Контроль товарных рынков и экономической концентрации

  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства коммерческими и некоммерческими организациями на товарных рынках;
  • осуществление контроля за деятельностью юридических лиц, обеспечивающих организацию торговли на рынках определенных товаров;
  • проведение анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках;
  • определение наличия доминирующего положения хозяйствующих субъектов на товарных рынках;
  • осуществление государственного контроля за экономической концентрацией (рассмотрение ходатайств и уведомлений);
  • привлечение к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства коммерческие организации и некоммерческие организации, их должностных лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Контроль финансовых рынков

  • предупреждение, ограничение, пресечение монополистической деятельности на финансовых рынках;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства финансовыми организациями;
  • осуществление государственного контроля за созданием, реорганизацией и ликвидацией коммерческих и некоммерческих организаций на финансовых рынках;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства при приобретении акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций и иных случаях субъектами финансовых рынков;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, субъектами локальных и естественных монополий требований отбора финансовых организаций, предусмотренных антимонопольным законодательством.

Контроль локальных и естественных монополий

  • предупреждение, ограничение, пресечение монополистической деятельности субъектами естественных и локальных монополий;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства о естественных монополиях в пределах своей компетенции;
  • осуществление государственного контроля за созданием, реорганизацией и ликвидацией коммерческих и некоммерческих организаций - субъектов естественных и локальных монополий;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства и законодательства о естественных монополиях при приобретении акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций и иных случаях субъектами естественных и локальных монополий;

17АП-1781/2010-АК Постановление Арбитражного суда Пермского края по заявлению ПКГУП "Автовокзал"

25 марта 2010 года. Семнадцатый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев апелляционную жалобу заявителя Пермского краевого государственного унитарного предприятия «Автовокзал» на решение Арбитражного суда Пермского края от 11 января 2010 года по делу № А50-34563/2009, , постановил: решение Арбитражного суда Пермского края оставить без изменения, а апелляционную жалобу ПКГУП "Автовокзал" - без удовлетворения.

17 АП-13303/2009-АК Постановление Арбитражного суда Пермского края по заявлению ОАО «Азот»

25 марта 2010 года. Семнадцатый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев апелляционную жалобу Открытого акционерного общества «Азот» на решение Арбитражного суда Пермского края от 10 декабря 2009 года по делу № А50-14035/2009, постановил: решение Арбитражного суда Пермского края оставить без изменения, а апелляционную жалобу ОАО «Азот»- без удовлетворения.

А50-672/2010 Решение Арбитражного суда Пермского края по заявлению ОАО «ЭР-Телеком»

25 марта 2010 г. ОАО «ЭР-Телеком» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решения и предписания от 20.11.2009 года, вынесенных Управлением ФАС по Пермскому краю по делу № 316-09-а. Решением Арбитражного суда Пермского края ОАО «ЭР-Телеком» отказано в удовлетворении заявленных требований.

Решение по делу № 040-10-А

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю рассмотрено дело в отношении Пермского краевого государственного унитарного предприятия «Автовокзал» по признакам нарушения пункта 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в навязывании контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора, возбужденное по заявлению МУП «Бардымское ПАТП». Комиссия Пермского УФАС признала ПКГУП «Автовокзал», занимающее доминирующее положение на рынке предоставления услуг автовокзалов (автобусных станций), нарушившим пункт 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части навязывания МУП «Бардымское ПАТП» условий договора, невыгодных для него и не относящихся к предмету договора. ПКГУП «Автовокзал» выдано предписание о прекращении злоупотребления доминирующим положением на рынке предоставления услуг автовокзалов (автобусных станций).

№ А50-39030/2009 Решение Арбитражного суда Пермского края по заявлению ООО "Автоэкс"

24.03.2010 г. Арбитражным судом Пермского края ООО "Автоэкс" было отказано в удовлетворении заявленных требований, касающихся признания незаконным и отмене решения управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 16.10.2009 № 8059-09.

РЕШЕНИЕ по делу №755-09-а

Комиссией Пермского УФАС России было принято решение по делу №755-09-а о признании факта нарушения ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» Государственным автономным учреждением «Управление автомобильных дорог» и Дорожным агентством Пермского края, выразившегося в установлении и согласовании в конкурсной документации на проведение конкурса на выполнение комплекса работ по подготовке исходно-разрешительной документации на земельный участки, испрашиваемые к отводу под строительство автомобильной дороги Пермь - Березники (обход п. Полазна) в Добрянском районе Пермского края и получение разрешения на строительно-монтажные работы условий, ограничивающих доступ к участию к конкурсе, а также условия, создающего участникам торгов преимущественные условий участия в торгах, что привело или может привести к ограничению конкуренции на рынке подготовки разрешительной документации, необходимой для строительства автомобильных дорог в Пермском крае Дорожному агентству Пермского края была выдана рекомендация строго руководствоваться в своей деятельности требованиями Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».

А50-41380/2009 Решение Арбитражного суда Пермского края по заявлению ООО «Городок-КС»

22.03.2010 г. Арбитражным судом Пермского края ООО «Городок-КС» было отказано в удовлетворении требований, касающихся признания недействительными решения от 5.11.2009 г. и предписания от 5.11.2009 г., вынесенных Управлением Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по делу № 580-09-а. которым ООО «Городок-КС» было признано нарушившим пункта 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части навязывания невыгодных условий договора

Решение по делу № 014-10-а

18.03.2010 г. Пермским УФАС России в отношении ОАО «Райтеплоэнерго-Сервис» было вынесено решение о нарушении антимонопольного законодательства, которым в действиях ОАО «Райтеплоэнерго-Сервис» был установлен факт нарушения п.4 ч.1 ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции» №135-ФЗ от 26.07.2006г., выразившегося в необоснованном прекращении горячего водоснабжения жилого дома по адресу: д. Кондратово, ул. Культуры, 6 с нарушением установленного нормативно-правовыми актами порядка прекращения оказания услуг по теплоснабжению.

Постановление № 176-09-АДМ о наложении штрафа в отношении ООО «Аптеки «Будь здоров!»

17.05.10 ООО «Аптеки «Будь здоров!» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.19.8 КоАП РФ, выразившегося в предоставлении антимонопольному органу недостоверной информации по группе лиц. ООО «Аптеки «Будь здоров!» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

Решение по делу №086-10-а

Комиссией Пермского УФАС России было принято решение по делу №086-10-а о признании факта нарушения Государственным краевым унитарным предприятием «Фармация» ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в несоблюдении порядка проведения открытого конкурса на право заключения договоров аренды объектов недвижимости, находящихся в краевой собственности Пермского края. Комиссией Пермского УФАС России было принято решение не выдавать предписание Государственному краевому унитарному предприятию «Фармация» по делу №086-10-а.  Государственному краевому унитарному предприятию «Фармация» была выдана рекомендации о необходимости строго руководствоваться в своей деятельности требованиями Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Страницы