Антимонопольное регулирование

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства

Контроль органов власти

  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства органами исполнительной власти и местного самоуправления;
  • выявление нарушений антимонопольного законодательства органами исполнительной власти и местного самоуправления, принятие мер по прекращению нарушений антимонопольного законодательства, привлечение к ответственности за указанные нарушения;
  • осуществление контроля за предоставлением государственной или муниципальной помощи.

Контроль товарных рынков и экономической концентрации

  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства коммерческими и некоммерческими организациями на товарных рынках;
  • осуществление контроля за деятельностью юридических лиц, обеспечивающих организацию торговли на рынках определенных товаров;
  • проведение анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках;
  • определение наличия доминирующего положения хозяйствующих субъектов на товарных рынках;
  • осуществление государственного контроля за экономической концентрацией (рассмотрение ходатайств и уведомлений);
  • привлечение к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства коммерческие организации и некоммерческие организации, их должностных лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Контроль финансовых рынков

  • предупреждение, ограничение, пресечение монополистической деятельности на финансовых рынках;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства финансовыми организациями;
  • осуществление государственного контроля за созданием, реорганизацией и ликвидацией коммерческих и некоммерческих организаций на финансовых рынках;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства при приобретении акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций и иных случаях субъектами финансовых рынков;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, субъектами локальных и естественных монополий требований отбора финансовых организаций, предусмотренных антимонопольным законодательством.

Контроль локальных и естественных монополий

  • предупреждение, ограничение, пресечение монополистической деятельности субъектами естественных и локальных монополий;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства о естественных монополиях в пределах своей компетенции;
  • осуществление государственного контроля за созданием, реорганизацией и ликвидацией коммерческих и некоммерческих организаций - субъектов естественных и локальных монополий;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства и законодательства о естественных монополиях при приобретении акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций и иных случаях субъектами естественных и локальных монополий;

Решение по делу № 071-10-а в отношении Управления общественной безопасности администрации Осинского муниципального района

16.03.10 Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю рассмотрела дело № 071-10-а, возбужденное по признакам нарушения Управлением общественной безопасности администрации Осинского муниципального района Пермского края пункта 9 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившимся в заключении и дальнейшем продлении договора обязательного медицинского страхования работающих граждан с ЗАО «Медицинская страховая фирма «Адонис-Плюс» (в настоящее время ЗАО «СК «КапиталЪ Медицинское Страхование») без проведения открытого конкурса или открытого аукциона. В ходе рассмотрения дела Комиссия Пермского УФАС России признала факт нарушения Управлением общественной безопасности администрации Осинского муниципального района Пермского края и выдала предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства.

Решение по делу № 070-10-а в отношении Комитета имущественных отношений администрации Осинского муниципального района

16.03.10 Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю рассмотрела дело № 070-10-а, возбужденное по признакам нарушения Комитетом имущественных отношений администрации Осинского муниципального района пункта 9 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившимся в заключении и дальнейшем продлении договора обязательного медицинского страхования работающих граждан с ЗАО «Медицинская страховая фирма «Адонис-Плюс» (в настоящее время ЗАО «СК «КапиталЪ Медицинское Страхование») без проведения открытого конкурса или открытого аукциона. В ходе рассмотрения дела Комиссия Пермского УФАС России признала факт нарушения Комитетом имущественных отношений администрации Осинского муниципального района и выдала предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства.

Решение по делу № 069-10-а в отношении Управления развития инфраструктуры администрации Осинского муниципального района

16.03.10 Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю рассмотрела дело № 069-10-а, возбужденное по признакам нарушения Управлением развития инфраструктуры администрации Осинского муниципального района пункта 9 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившимся в заключении и дальнейшем продлении договора обязательного медицинского страхования работающих граждан с ЗАО «Медицинская страховая фирма «Адонис-Плюс» (в настоящее время ЗАО «СК «КапиталЪ Медицинское Страхование») без проведения открытого конкурса или открытого аукциона. В ходе рассмотрения дела Комиссия Пермского УФАС России признала факт нарушения Управлением развития инфраструктуры администрации Осинского муниципального района и выдала предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства.

Решение по делу № 068-10-а в отношении Аппарата администрации Осинского муниципального района

16.03.10 Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю рассмотрела дело № 068-10-а, возбужденное по признакам нарушения Аппаратом Администрации Осинского муниципального района пункта 9 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившимся в заключении и дальнейшем продлении договора обязательного медицинского страхования работающих граждан с ЗАО «Медицинская страховая фирма «Адонис-Плюс» (в настоящее время ЗАО «СК «КапиталЪ Медицинское Страхование») без проведения открытого конкурса или открытого аукциона. В ходе рассмотрения дела Комиссия Пермского УФАС России признала факт нарушения Аппаратом Администрации Осинского муниципального района и выдала предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства.

Решение по делу № 067-10-а в отношении Управления агропромышленным комплексом администрации Осинского муниципального района

16.03.10 Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю рассмотрела дело № 067-10-а, возбужденное по признакам нарушения Управлением агропромышленным комплексом администрации Осинского муниципального района Пермского края пункта 9 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившимся в заключении и дальнейшем продлении договора обязательного медицинского страхования работающих граждан с ЗАО «Медицинская страховая фирма «Адонис-Плюс» (в настоящее время ЗАО «СК «КапиталЪ Медицинское Страхование») без проведения открытого конкурса или открытого аукциона. В ходе рассмотрения дела Комиссия Пермского УФАС России признала факт нарушения Управлением агропромышленным комплексом администрации Осинского муниципального района Пермского края и выдала предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства.

Решение по делу № 065-10-а в отношении Управления социальной сферы администрации Осинского муниципального района

16.03.10 Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю рассмотрела дело № 065-10-а, возбужденное по признакам нарушения Управлением социальной сферы администрации Осинского муниципального района Пермского края пункта 9 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившимся в заключении и дальнейшем продлении договора обязательного медицинского страхования работающих граждан с ЗАО «Медицинская страховая фирма «Адонис-Плюс» (в настоящее время ЗАО «СК «КапиталЪ Медицинское Страхование») без проведения открытого конкурса или открытого аукциона. В ходе рассмотрения дела Комиссия Пермского УФАС России признала факт нарушения Управлением социальной сферы администрации Осинского муниципального района Пермского края и выдала предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства.

Решение по делу №085-10-а

Комиссией Пермского УФАС России было принято решение по делу №085-10-а о признании факта нарушения Государственным краевым унитарным предприятием «Фармация» ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в установлении в конкурсной документации на проведение открытого конкурса на право заключения договоров аренды объектов недвижимости, находящихся в краевой собственности Пермского края, условий, ограничивающих доступ к участию в конкурсе хозяйствующих субъектов. Комиссией Пермского УФАС России было принято решение не выдавать предписание Государственному краевому унитарному предприятию «Фармация» по делу №085-10-а.  Государственному краевому унитарному предприятию «Фармация» была выдана рекомендации о необходимости строго руководствоваться в своей деятельности требованиями Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Решение и предписание по делу № 066-10-а в отношении Финансово-аналитического управления администрации Осинского муниципального района

16.03.10 Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю рассмотрела дело № 066-10-а, возбужденное по признакам нарушения Финансово-аналитическим управлением администрации Осинского муниципального района Пермского края пункта 9 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившимся в заключении и дальнейшем продлении договора обязательного медицинского страхования работающих граждан с ЗАО «Медицинская страховая фирма «Адонис-Плюс» (в настоящее время ЗАО «СК «КапиталЪ Медицинское Страхование») без проведения открытого конкурса или открытого аукциона. В ходе рассмотрения дела Комиссия Пермского УФАС России признала факт нарушения Финансово-аналитическим управлением администрации Осинского муниципального района Пермского края и выдала предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства.

А50-7263/2009 Решение Арбитражного суда Пермского края по заявлению ООО «Пермская сетевая компания»

12.03.2010 г. Арбитражным судом Пермского края было отказано в удовлетворении заявленных требований ООО «Пермская сетевая компания», касающихся признания незаконным и отмене постановления Пермского УФАС России по делу № 540-08-адм, которым ООО «Пермская сетевая компания» было признано злоупотребившим доминирующим положением на рынке передачи тепловой энергии и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере-15878,09 руб.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 092-10-адм

Управление Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю 11.03.2010г. признало Открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 9» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.31. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вынесено Постановление о наложении штрафа в размере два миллиона пятьсот шестьдесят две тысячи сто девять рублей

Страницы