Антимонопольное регулирование

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства

Контроль органов власти

  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства органами исполнительной власти и местного самоуправления;
  • выявление нарушений антимонопольного законодательства органами исполнительной власти и местного самоуправления, принятие мер по прекращению нарушений антимонопольного законодательства, привлечение к ответственности за указанные нарушения;
  • осуществление контроля за предоставлением государственной или муниципальной помощи.

Контроль товарных рынков и экономической концентрации

  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства коммерческими и некоммерческими организациями на товарных рынках;
  • осуществление контроля за деятельностью юридических лиц, обеспечивающих организацию торговли на рынках определенных товаров;
  • проведение анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках;
  • определение наличия доминирующего положения хозяйствующих субъектов на товарных рынках;
  • осуществление государственного контроля за экономической концентрацией (рассмотрение ходатайств и уведомлений);
  • привлечение к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства коммерческие организации и некоммерческие организации, их должностных лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Контроль финансовых рынков

  • предупреждение, ограничение, пресечение монополистической деятельности на финансовых рынках;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства финансовыми организациями;
  • осуществление государственного контроля за созданием, реорганизацией и ликвидацией коммерческих и некоммерческих организаций на финансовых рынках;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства при приобретении акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций и иных случаях субъектами финансовых рынков;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, субъектами локальных и естественных монополий требований отбора финансовых организаций, предусмотренных антимонопольным законодательством.

Контроль локальных и естественных монополий

  • предупреждение, ограничение, пресечение монополистической деятельности субъектами естественных и локальных монополий;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства о естественных монополиях в пределах своей компетенции;
  • осуществление государственного контроля за созданием, реорганизацией и ликвидацией коммерческих и некоммерческих организаций - субъектов естественных и локальных монополий;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства и законодательства о естественных монополиях при приобретении акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций и иных случаях субъектами естественных и локальных монополий;

Решение по делу № 126-10-а в отношении ОАО "Порт-Пермь"

02.04.2010 Комиссия Пермского УФАС России рассмотрела дело № 126-10-а, возбужденное по признакам нарушения ОАО «Порт-Пермь» п. 8 ч.1 ст. 18 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», выразившегося в заключении договора ОСАГО с СОАО «Национальная страховая группа» без проведения конкурсных процедур В ходе рассмотрения дела было принято решение признать факт нарушения, ОАО «Порт-Пермь» выданы рекомендации строго соблюдать требования антимонопольного законодательства и законодательства о размещении заказов.

Решение по делу № 127-10-а в отношении ОАО "Порт-Пермь"

02.04.2010 Комиссия Пермского УФАС России рассмотрела дело № 127-10-а, возбужденное по признакам нарушения ОАО «Порт-Пермь» п. 11 ч.1 ст. 18 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», выразившегося в заключении договора страхования гражданской ответственности владельца склада временного хранения или таможенного склада с ОАО «РОСНО» без проведения конкурсных процедур. В ходе рассмотрения дела было принято решение признать факт нарушения, ОАО «Порт-Пермь» выданы рекомендации строго соблюдать требования антимонопольного законодательства и законодательства о размещении заказов.

Решение по делу № 124-10-а в отношении ОАО "Порт-Пермь"

02.04.2010 Комиссия Пермского УФАС России рассмотрела дело № 124-10-а, возбужденное по признакам нарушения ОАО «Порт-Пермь» п. 8 ч.1 ст. 18 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», выразившегося в заключении договора по страхованию имущества С ОСАО «ИНГОССТРАХ» без проведения конкурсных процедур. В ходе рассмотрения дела было принято решение признать факт нарушения, ОАО «Порт-Пермь» выданы рекомендации строго соблюдать требования антимонопольного законодательства и законодательства о размещении заказов.

Решение по делу № 128-10-а в отношении ОАО "Порт-Пермь"

02.04.2010 Комиссия Пермского УФАС России рассмотрела дело № 128-10-а, возбужденное по признакам нарушения ОАО «Порт-Пермь» п. 11 ч.1 ст. 18 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», выразившегося в заключении договора ОСАГО с ОАО «Русская страховая компания» без проведения конкурсных процедур. В ходе рассмотрения дела было принято решение признать факт нарушения, ОАО «Порт-Пермь» выданы рекомендации строго соблюдать требования антимонопольного законодательства и законодательства о размещении заказов.

Решение по делу № 125-10-а в отношении ОАО "Порт-Пермь"

02.04.2010 Комиссия Пермского УФАС России рассмотрела дело № 125-10-а, возбужденное по признакам нарушения ОАО «Порт-Пермь» п. 8 ч.1 ст. 18 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», выразившегося в заключении договора по страхованию имущества с ОАО «Альфа-Срахование» без проведения конкурсных процедур. В ходе рассмотрения дела было принято решение признать факт нарушения, ОАО «Порт-Пермь» выданы рекомендации строго соблюдать требования антимонопольного законодательства и законодательства о размещении заказов.

Решение и предписание по делу № 129-10-а в отношении ОАО "Порт-Пермь"

02.04.2010 Комиссия Пермского УФАС России рассмотрела дело № 129-10-а, возбужденное по признакам нарушения ОАО «Порт-Пермь» п. 8 ч.1 ст. 18 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», выразившегося в заключении договора страхования имущества с ОАО «РОСНО» без проведения конкурсных процедур. В ходе рассмотрения дела было принято решение признать факт нарушения, ОАО «Порт-Пермь» выдано предписание о прекращении нарушения п. 8 ч. 1 ст. 18, срок исполнения до 01.10.2010г.

А50-11311/2009 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда по заявлению ООО «Пермгазэнергосервис»

01.04.2010 Семнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил без изменения решение суда первой инстанции об отказе ООО «Пермгазэнергосервис» в удовлетворении требования о признании незаконным и отмене постановления Пермского УФАС России о привлечении ООО «Пермгазэнергосервис» к административной ответственности предусмотренной статьёй 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде 275 740 рублей штрафа за прекращение подачи горячей воды в многоквартирные дома, находящиеся в управлении общества с ограниченной ответственностью «Жилремсервис», в городе Очёре Пермского края.

А50-33242/2009 Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа по жалобе ООО «Городок-КС»

24.03.10 Федеральный арбитражный суд Уральского округа, рассмотрев кассационную жалобу ООО «Городок-КС», постанвил: решение Арбитражного суда Пермского края от 19.11.2009 по делу № А50-33242/2009 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2010 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Городок-КС» – без удовлетворения.

Решение и предписание по делу № 102-10-а в отношении ОАО "Порт-Пермь"

Комиссия Пермского УФАС России, рассмотрев дело № 102-10-а, возбужденное по признакам нарушения ОАО «Порт-Пермь» п. 2 ч.1 ст. 18 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», выразившимся в заключении договоров банковского счета с ОАО «БИНБАНК» без проведения конкурсных процедур. В ходе рассмотрения дела было принято решение признать факт нарушения, ОАО «Порт-Пермь» выдано предписание о прекращении нарушения п. 2 ч. 1 ст. 18, срок исполнения до 01.10.2010г.

Решение по делу № 099-10-а в отношении ОАО "Порт-Пермь"

Комиссией Пермского УФАС России рассмотрено дело № 099-10-а, возбужденное по признакам нарушения ОАО «Порт-Пермь» п.3 ч.1 ст. 18 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», выразившегося в заключении кредитных соглашений от 23.01.2008 и от 15.05.2008 с ЗАО «Райффайзенбанк» без проведения конкурсных процедур. В ходе рассмотрения дела было принято решение признать факт нарушения, ОАО «Порт-Пермь» выданы рекомендации в дальнейшем строго соблюдать требования антимонопольного законодательства и законодательства о размещении заказов.

Страницы