Антимонопольное регулирование

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства

Контроль органов власти

  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства органами исполнительной власти и местного самоуправления;
  • выявление нарушений антимонопольного законодательства органами исполнительной власти и местного самоуправления, принятие мер по прекращению нарушений антимонопольного законодательства, привлечение к ответственности за указанные нарушения;
  • осуществление контроля за предоставлением государственной или муниципальной помощи.

Контроль товарных рынков и экономической концентрации

  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства коммерческими и некоммерческими организациями на товарных рынках;
  • осуществление контроля за деятельностью юридических лиц, обеспечивающих организацию торговли на рынках определенных товаров;
  • проведение анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках;
  • определение наличия доминирующего положения хозяйствующих субъектов на товарных рынках;
  • осуществление государственного контроля за экономической концентрацией (рассмотрение ходатайств и уведомлений);
  • привлечение к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства коммерческие организации и некоммерческие организации, их должностных лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Контроль финансовых рынков

  • предупреждение, ограничение, пресечение монополистической деятельности на финансовых рынках;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства финансовыми организациями;
  • осуществление государственного контроля за созданием, реорганизацией и ликвидацией коммерческих и некоммерческих организаций на финансовых рынках;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства при приобретении акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций и иных случаях субъектами финансовых рынков;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, субъектами локальных и естественных монополий требований отбора финансовых организаций, предусмотренных антимонопольным законодательством.

Контроль локальных и естественных монополий

  • предупреждение, ограничение, пресечение монополистической деятельности субъектами естественных и локальных монополий;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства о естественных монополиях в пределах своей компетенции;
  • осуществление государственного контроля за созданием, реорганизацией и ликвидацией коммерческих и некоммерческих организаций - субъектов естественных и локальных монополий;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства и законодательства о естественных монополиях при приобретении акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций и иных случаях субъектами естественных и локальных монополий;

А50-74/2010 Постановление Семнадцого арбитражного апелляционного суда по заявлению Комитета по управлению имуществом администрации Чайковского муниципального района

13 мая 2010. Семнадцатый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом администрации Чайковского муниципального района, постановил: Решение Арбитражного суда Пермского края от 11 марта 2010 года по делу № А50-74/2010 отменить. В удовлетворении требований Комитета по управлению имуществом администрации Чайковского муниципального района о признании недействительными решения и предписания по делу № 626-09-а от 24.11.2009 принятых Управлением Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю отказать.

А50- 3228/2010 Решение Арбитражного суда Пермского края по заявлению ООО «Урал Телеком»

11 мая 2010г Общество с ограниченной ответственностью «Урал Телеком» в соответствии со статьей 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения от 26.10.2009, вынесенного Управлением Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по делу № 575-09-а. Решением Арбитражного суда Пермского края ООО «Урал Телеком» отказано в удовлетворении заявленных требований.

А50-4939/2010 Решение Арбитражного суда Пермского края по заявлению МУП Суксунского муниципального района «Центральная районная аптека № 64»

6 мая 2010 г. МУП Суксунского муниципального района «Центральная районная аптека № 64» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 18.12.2009 года по делу № 452-09-А. Решением Арбитражного суда Пермского края МУП Суксунского муниципального района «Центральная районная аптека № 64» отказано в удовлетворении заявленных требований.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по делу №143-10-адм

30.04.10 КМП «Теплоэнерго» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.31 КоАП РФ, выразившегося в незаконном прекращении подачи тепловой энергии в жилой дом, расположенный по адресу: г. Кизел, ул. Энгельса, 15, в период с 17.11.2010-20.11.2010гг. Назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

А40-28451/10-79-148 Решение Арбитражного суда г.Москвы по заявлению ОАО «Санто-холдинг»

29 апреля 2010г. ОАО «Санто-холдинг» обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления о наложении штрафа №780-09-АДМ от 17.02.2010г. Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю, которым оно привлечено к административной ответственности в размере 150 000 руб. на основании ч.4 ст.19.8 КоАП РФ. Решением Арбитражного суда г.Москвы ОАО «Санто-холдинг» отказано в удовлетворении заявленных требований.

Решение и предписание по делу № 615-09-А в отношении ОАО «Российские железные дороги»

28.04.2010 года Комиссией Пермского УФАС России рассмотрено дело № 615-09-А, в отношении ОАО «Российские железные дороги» в лице Дирекции железнодорожных вокзалов – филиала ОАО «Российские железные дороги» по признакам нарушения п.1 ч.1 ст.10 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в установлении монопольно высокой цены аренды недвижимого имущества, предоставляемого под платную автостоянку ООО «Данкор» В ходе рассмотрения было принято решение признать положение ОАО «Российские железные дороги» доминирующим на рынке аренды объектов недвижимости на территории привокзальной площади железнодорожного вокзала «Станция Пермь-II», принадлежащей ОАО «РЖД», а также признан факт нарушения и выдано предписание.

РЕШЕНИЕ по делу №713-09-а

Комиссией Пермского УФАС России было принято решение по делу №713-09-а о признании факта нарушения Думой Краснокамского городского поселения ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». Думе Краснокамского городского поселения выдано предписание об устранении установленных нарушений.

Решение по делу № 096-10-а в отношении ОАО "Порт-Пермь"

Комиссия Пермского УФАС России, рассмотрев дело № 096-10-а, возбужденное по признакам нарушения ОАО «Порт-Пермь» П. 8 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите о конкуренции», заключение договора страхования грузов с ОАО Страховое АО «Экспресс Гарант» без проведения конкурсных процедур В ходе рассмотрения дела было принято решение признать факт нарушения без предписания, выданы рекомендации о соблюдении антимонопольного законодательства Возбуждено дело №236-10-а в отношении Агентства по спорту и физической культуре Пермского края.

Решение по делу № 097-10-а в отношении ОАО "Порт-Пермь"

23.04.10 Комиссией Пермского УФАС России было рассмотрено дело № 097-10-а, возбужденное по признакам нарушения ОАО «Порт-Пермь» п. 7 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», заключение договоров лизинга с ООО «Стоун-ХХI» без проведения конкурсных процедур. В ходе рассмотрения дела было принято решение признать факт нарушения, выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, со сроком исполнения до 01.10.2010г.

Решение по делу № 098-10-а в отношении ОАО "Порт-Пермь"

23.04.10 Комиссией Пермского УФАС России было рассмотрено дело № 098-10-а, возбужденное по признакам нарушения ОАО «Порт-Пермь» п. 2 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении договора об открытии банковского счета и предоставлении банковских услуг для корпоративных клиентов с ЗАО «Райффайзенбанк» без проведения конкурсных процедур. В ходе рассмотрения дела было принято решение признать факт нарушения, выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, со сроком исполнения до 01.10.2010г.

Страницы