Антимонопольное регулирование

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства

Контроль органов власти

  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства органами исполнительной власти и местного самоуправления;
  • выявление нарушений антимонопольного законодательства органами исполнительной власти и местного самоуправления, принятие мер по прекращению нарушений антимонопольного законодательства, привлечение к ответственности за указанные нарушения;
  • осуществление контроля за предоставлением государственной или муниципальной помощи.

Контроль товарных рынков и экономической концентрации

  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства коммерческими и некоммерческими организациями на товарных рынках;
  • осуществление контроля за деятельностью юридических лиц, обеспечивающих организацию торговли на рынках определенных товаров;
  • проведение анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках;
  • определение наличия доминирующего положения хозяйствующих субъектов на товарных рынках;
  • осуществление государственного контроля за экономической концентрацией (рассмотрение ходатайств и уведомлений);
  • привлечение к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства коммерческие организации и некоммерческие организации, их должностных лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Контроль финансовых рынков

  • предупреждение, ограничение, пресечение монополистической деятельности на финансовых рынках;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства финансовыми организациями;
  • осуществление государственного контроля за созданием, реорганизацией и ликвидацией коммерческих и некоммерческих организаций на финансовых рынках;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства при приобретении акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций и иных случаях субъектами финансовых рынков;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, субъектами локальных и естественных монополий требований отбора финансовых организаций, предусмотренных антимонопольным законодательством.

Контроль локальных и естественных монополий

  • предупреждение, ограничение, пресечение монополистической деятельности субъектами естественных и локальных монополий;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства о естественных монополиях в пределах своей компетенции;
  • осуществление государственного контроля за созданием, реорганизацией и ликвидацией коммерческих и некоммерческих организаций - субъектов естественных и локальных монополий;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства и законодательства о естественных монополиях при приобретении акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций и иных случаях субъектами естественных и локальных монополий;

Решение по делу № 189-10-а в отношении Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю

25.05.10 Комиссией Пермского УФАС России рассмотрено дело № 189-10-а, возбужденное по признакам нарушения Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившимся в следующем: - введение ограничений в отношении осуществления деятельности по оформлению протоколов радиационного контроля на партии лома черных металлов; - необоснованное препятствование осуществлению деятельности ЗАО «Пермвтормет» при оформлении протоколов радиационного контроля на партии лома черных металлов; - установление для хозяйствующих субъектов, которым необходимо оформление протоколов радиационного контроля на партии лома черных металлов, ограничения выбора хозяйствующих субъектов, предоставляющих такие услуги, что привело или может привести к ограничению конкуренции. В ходе рассмотрения было принято решение признать факт нарушения Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выдать предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства

Решение по делу № 186-10-а в отношении Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю

25.05.10 Комиссией Пермского УФАС России рассмотрено дело № 186-10-а, возбужденное по признакам нарушения Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившимся в следующем: - введение ограничений в отношении осуществления деятельности по оформлению протоколов радиационного контроля на партии лома черных металлов; - необоснованное препятствование осуществлению деятельности ООО «Соликамские металлы» при оформлении протоколов радиационного контроля на партии лома черных металлов; - установление для хозяйствующих субъектов, которым необходимо оформление протоколов радиационного контроля на партии лома черных металлов, ограничения выбора хозяйствующих субъектов, предоставляющих такие услуги, что привело или может привести к ограничению конкуренции. . В ходе рассмотрения было принято решение признать факт нарушения Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выдать предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства

Решение и предписание по делу №829-09-А в отношении Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации в лице Западно-Уральского банка Сбербанка России

В полном объеме решение изготовлено 25.05.2010г. Комиссией Пермского УФАС России рассмотрено дело № 829-09-А в отношении Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации в лице Западно-Уральского банка Сбербанка России по признакам нарушения пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившимся в установлении, поддержании монопольно высокой цены на услуги «Открытие счета» и «Ведение счета», предоставляемые отделениями Западно-Уральского банка Сбербанка России (ОАО), за исключением Кунгурского отделения № 1639, в границах Пермского края. . В ходе рассмотрения принято решение признать факт нарушения пункта 7 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выдать предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

Решение по делу № 187-10-а в отношении Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю

25.05.10 Комиссией Пермского УФАС России рассмотрено дело № 187-10-а, возбужденное по признакам нарушения Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившимся в следующем: - введение ограничений в отношении осуществления деятельности по оформлению протоколов радиационного контроля на партии лома черных металлов; - необоснованное препятствование осуществлению деятельности ОАО «Корпорация «ВСМПО-АВИСМА» при оформлении протоколов радиационного контроля на партии лома черных металлов; - установление для хозяйствующих субъектов, которым необходимо оформление протоколов радиационного контроля на партии лома черных металлов, ограничения выбора хозяйствующих субъектов, предоставляющих такие услуги, что привело или может привести к ограничению конкуренции. В ходе рассмотрения было принято решение признать факт нарушения Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выдать предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по делу №049-10-адм

20.05.10 ООО «Пермгазэнергосервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.31 КоАП РФ, выразившегося в злоупотреблении доминирующим положением на рынке услуг по передаче тепловой энергии в г. Перми путем экономически и технологически необоснованного временного ограничения (прекращения) 06.05.2009 г., 26.05.2009 г., 27.05.2009 г., 02.06.2009г. подачи тепловой энергии на объекты ООО «Пермская сетевая компания». Назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 300 (один миллион триста) рублей 00 копеек.

Ф09-3803/10-С1 Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа по заявлению ПКГУП "Автовокзал"

20 мая 2010 г. Федеральный арбитражный суд Уральского округа, рассмотрев кассационную жалобу ПКГУП "Автовокзал" на решение Арбитражного суда Пермского края от 11.01.2010 по делу № А50-34563/2009 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2010 по тому же делу, постановил: решение Арбитражного суда Пермского края и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда оставить без изменения, кассационную жалобу ПКГУП "Автовокзал" – без удовлетворения.

Ф09-3502/10-С1 Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа по заявлению ПКГУП "Автовокзал"

17 мая 2010 г. Федеральный арбитражный суд Уральского округа, рассмотрев кассационную жалобу Пермского краевого государственного унитарного предприятия «Автовокзал» на решение Арбитражного суда Пермского края от 18.12.2009 по делу № А50-21164/2009 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2010 по тому же делу, постановил: решение Арбитражного суда Пермского края и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу ПКГУП «Автовокзал» – без удовлетворения.

Постановление № 177-09-АДМ о наложении штрафа в отношении «Аптеки Здоровье»

17.05.10 ООО «Аптеки Здоровье» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.19.8 КоАП РФ, выразившегося в предоставлении антимонопольному органу недостоверной информации по группе лиц. ООО «Аптеки Здоровье» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

Ф09-3455/10-С1 Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа по заявлению ООО «Лукойл-Пермнефтепродукт»

14 мая 2010 г. Федеральный арбитражный суд Уральского округа, рассмотрев кассационную жалобу ООО «Лукойл-Пермнефтепродукт» на решение Арбитражного суда Пермского края от 10.11.2009 по делу № А50-22622/2009 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2010 по указанному делу, постановил: решение Арбитражного суда Пермского края и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу ООО «Лукойл-Пермнефтепродукт» – без удовлетворения.

А50-2280/2010 Решение Арбитражного суда Пермского края по заявлению администрации г. Перми

13 мая 2010г Администрация г. Перми обратилась в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения и предписаний, вынесенного Управлением Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по делу № 554-09-а. Решением Арбитражного суда Пермского края заявителю отказано в удовлетворении заявленных требований.

Страницы