версия для печати
РЕШЕНИЕ
по жалобе ООО ЧОП «Гром» о нарушении законодательства о размещении заказов
19 февраля 2010 г. г. Пермь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия)
рассмотрев жалобу ООО ЧОП «Гром» (далее – Заявитель) на действия Котировочной комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми (далее – Котировочная комиссия) при проведении запроса котировок на оказание услуг охраны объекта, осуществляемой круглосуточно двумя сотрудниками, имеющими спецсредства,
УСТАНОВИЛА:
На официальном сайте www.zakupki.gov.ru Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми (далее – Заказчик) было размещено извещение о проведении запроса котировок на оказание услуг охраны объекта, осуществляемой круглосуточно двумя сотрудниками, имеющими спецсредства.
Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями Котировочной комиссии.
По мнению Заявителя, Котировочная комиссия не правомерно отклонила котировочную заявку ООО ЧОП «Гром» на основании того, что заявка не соответствует требованиям извещения о проведении запроса котировок.
Изучив документы и материалы, представленные сторонами на рассмотрение жалобы, Комиссия Пермского УФАС России, сделала следующие выводы.
Согласно протоколу № 1 рассмотрения и оценки котировочных заявок от 11.02.2010 г. котировочная заявка ООО ЧОП «Гром» отклонена на основании того, что заявка данного участника размещения заказа не соответствует требованиям, установленным в документации об аукционе.
В соответствии с извещением №1 о проведении запроса котировок от 03.02.2010 г. место оказания услуг охраны объекта, осуществляемой круглосуточно двумя сотрудниками, имеющими спецсредства – г. Пермь, ул. Маршала Рыбалко, д.3.
В котировочной заявке ООО ЧОП «Гром» указано, что данный участник размещения заказа выражает согласие в соответствии с требованиями и условиями извещения о проведении запроса котировок и проекта государственного контракта оказать услуги по охране объекта: Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми по адресу: г. Пермь, ул. Кировоградская, 38.
Таким образом, ООО ЧОП «Гром» выразило согласие оказать охранные услуги по адресу г. Пермь, ул. Кировоградская, 38, следовательно, данный участник не выразил согласия оказать охранные услуги по адресу г. Пермь, ул. Маршала Рыбалко, д.3, который указан в извещении о проведении запроса котировок.
Согласно п.4 ст.44 Закона о размещении заказов котировочная заявка должна содержать согласие участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок.
Поскольку, котировочная заявка ООО ЧОП «Гром» не содержит согласие участника размещения заказа исполнить условия контракта по оказанию охранных услуг по адресу г. Пермь, ул. Маршала Рыбалко, д.3 (что является существенным условием контракта), следовательно, заявка данного участника не соответствует требованиям извещения о проведении запроса котировок и Закона о размещении заказов.
Согласно ч.1 ст.47 Закона о размещении заказов Котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
Согласно ч.3 ст.47 Закона о размещении заказов Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.
Таким образом, Котировочная комиссия, отклонив котировочную заявку ООО ЧОП «Гром» на основании того, что заявка не соответствует требованиям извещения о проведении запроса котировок, руководствовалась требованиями извещения о проведении запроса котировок и Закона о размещении заказов.
Довод Заявителя о том, что в наименовании котировочной заявки указано оказание услуг по адресу г. Пермь, ул. Маршала Рыбалко, д.3 несостоятелен в силу следующего.
Извещением о проведении запроса котировок установлена форма котировочной заявки, которая предусматривает в наименовании заявки указание на адрес места оказания услуг: г. Пермь, ул. Маршала Рыбалко, д.3.
Кроме того, в форме котировочной заявки прямо предусмотрено, что в п.2 участник размещения заказа должен указать место оказания услуг.
Таким образом, участник размещения заказа должен указать место оказания услуг непосредственно в самой заявке, а не в ее наименовании, поскольку свое согласие исполнить государственный контракт на условиях извещения участник выражает именно в самой котировочной заявке, а не в ее наименовании.
На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО ЧОП «Гром» на действия Котировочной комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми при проведении запроса котировок на оказание услуг охраны объекта, осуществляемой круглосуточно двумя сотрудниками, имеющими спецсредства необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
наверх
stdClass Object
(
[vid] => 8708
[uid] => 1
[title] => Решение по жалобе ООО ЧОП «Гром» от 19.02.2010
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8708
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320645320
[changed] => 1370525758
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370525758
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
версия для печати
РЕШЕНИЕ
по жалобе ООО ЧОП «Гром» о нарушении законодательства о размещении заказов
19 февраля 2010 г. г. Пермь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия)
рассмотрев жалобу ООО ЧОП «Гром» (далее – Заявитель) на действия Котировочной комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми (далее – Котировочная комиссия) при проведении запроса котировок на оказание услуг охраны объекта, осуществляемой круглосуточно двумя сотрудниками, имеющими спецсредства,
УСТАНОВИЛА:
На официальном сайте www.zakupki.gov.ru Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми (далее – Заказчик) было размещено извещение о проведении запроса котировок на оказание услуг охраны объекта, осуществляемой круглосуточно двумя сотрудниками, имеющими спецсредства.
Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями Котировочной комиссии.
По мнению Заявителя, Котировочная комиссия не правомерно отклонила котировочную заявку ООО ЧОП «Гром» на основании того, что заявка не соответствует требованиям извещения о проведении запроса котировок.
Изучив документы и материалы, представленные сторонами на рассмотрение жалобы, Комиссия Пермского УФАС России, сделала следующие выводы.
Согласно протоколу № 1 рассмотрения и оценки котировочных заявок от 11.02.2010 г. котировочная заявка ООО ЧОП «Гром» отклонена на основании того, что заявка данного участника размещения заказа не соответствует требованиям, установленным в документации об аукционе.
В соответствии с извещением №1 о проведении запроса котировок от 03.02.2010 г. место оказания услуг охраны объекта, осуществляемой круглосуточно двумя сотрудниками, имеющими спецсредства – г. Пермь, ул. Маршала Рыбалко, д.3.
В котировочной заявке ООО ЧОП «Гром» указано, что данный участник размещения заказа выражает согласие в соответствии с требованиями и условиями извещения о проведении запроса котировок и проекта государственного контракта оказать услуги по охране объекта: Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми по адресу: г. Пермь, ул. Кировоградская, 38.
Таким образом, ООО ЧОП «Гром» выразило согласие оказать охранные услуги по адресу г. Пермь, ул. Кировоградская, 38, следовательно, данный участник не выразил согласия оказать охранные услуги по адресу г. Пермь, ул. Маршала Рыбалко, д.3, который указан в извещении о проведении запроса котировок.
Согласно п.4 ст.44 Закона о размещении заказов котировочная заявка должна содержать согласие участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок.
Поскольку, котировочная заявка ООО ЧОП «Гром» не содержит согласие участника размещения заказа исполнить условия контракта по оказанию охранных услуг по адресу г. Пермь, ул. Маршала Рыбалко, д.3 (что является существенным условием контракта), следовательно, заявка данного участника не соответствует требованиям извещения о проведении запроса котировок и Закона о размещении заказов.
Согласно ч.1 ст.47 Закона о размещении заказов Котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
Согласно ч.3 ст.47 Закона о размещении заказов Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.
Таким образом, Котировочная комиссия, отклонив котировочную заявку ООО ЧОП «Гром» на основании того, что заявка не соответствует требованиям извещения о проведении запроса котировок, руководствовалась требованиями извещения о проведении запроса котировок и Закона о размещении заказов.
Довод Заявителя о том, что в наименовании котировочной заявки указано оказание услуг по адресу г. Пермь, ул. Маршала Рыбалко, д.3 несостоятелен в силу следующего.
Извещением о проведении запроса котировок установлена форма котировочной заявки, которая предусматривает в наименовании заявки указание на адрес места оказания услуг: г. Пермь, ул. Маршала Рыбалко, д.3.
Кроме того, в форме котировочной заявки прямо предусмотрено, что в п.2 участник размещения заказа должен указать место оказания услуг.
Таким образом, участник размещения заказа должен указать место оказания услуг непосредственно в самой заявке, а не в ее наименовании, поскольку свое согласие исполнить государственный контракт на условиях извещения участник выражает именно в самой котировочной заявке, а не в ее наименовании.
На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО ЧОП «Гром» на действия Котировочной комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми при проведении запроса котировок на оказание услуг охраны объекта, осуществляемой круглосуточно двумя сотрудниками, имеющими спецсредства необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
наверх
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
версия для печати
РЕШЕНИЕ
по жалобе ООО ЧОП «Гром» о нарушении законодательства о размещении заказов
19 февраля 2010 г. г. Пермь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия)
рассмотрев жалобу ООО ЧОП «Гром» (далее – Заявитель) на действия Котировочной комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми (далее – Котировочная комиссия) при проведении запроса котировок на оказание услуг охраны объекта, осуществляемой круглосуточно двумя сотрудниками, имеющими спецсредства,
УСТАНОВИЛА:
На официальном сайте www.zakupki.gov.ru Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми (далее – Заказчик) было размещено извещение о проведении запроса котировок на оказание услуг охраны объекта, осуществляемой круглосуточно двумя сотрудниками, имеющими спецсредства.
Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями Котировочной комиссии.
По мнению Заявителя, Котировочная комиссия не правомерно отклонила котировочную заявку ООО ЧОП «Гром» на основании того, что заявка не соответствует требованиям извещения о проведении запроса котировок.
Изучив документы и материалы, представленные сторонами на рассмотрение жалобы, Комиссия Пермского УФАС России, сделала следующие выводы.
Согласно протоколу № 1 рассмотрения и оценки котировочных заявок от 11.02.2010 г. котировочная заявка ООО ЧОП «Гром» отклонена на основании того, что заявка данного участника размещения заказа не соответствует требованиям, установленным в документации об аукционе.
В соответствии с извещением №1 о проведении запроса котировок от 03.02.2010 г. место оказания услуг охраны объекта, осуществляемой круглосуточно двумя сотрудниками, имеющими спецсредства – г. Пермь, ул. Маршала Рыбалко, д.3.
В котировочной заявке ООО ЧОП «Гром» указано, что данный участник размещения заказа выражает согласие в соответствии с требованиями и условиями извещения о проведении запроса котировок и проекта государственного контракта оказать услуги по охране объекта: Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми по адресу: г. Пермь, ул. Кировоградская, 38.
Таким образом, ООО ЧОП «Гром» выразило согласие оказать охранные услуги по адресу г. Пермь, ул. Кировоградская, 38, следовательно, данный участник не выразил согласия оказать охранные услуги по адресу г. Пермь, ул. Маршала Рыбалко, д.3, который указан в извещении о проведении запроса котировок.
Согласно п.4 ст.44 Закона о размещении заказов котировочная заявка должна содержать согласие участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок.
Поскольку, котировочная заявка ООО ЧОП «Гром» не содержит согласие участника размещения заказа исполнить условия контракта по оказанию охранных услуг по адресу г. Пермь, ул. Маршала Рыбалко, д.3 (что является существенным условием контракта), следовательно, заявка данного участника не соответствует требованиям извещения о проведении запроса котировок и Закона о размещении заказов.
Согласно ч.1 ст.47 Закона о размещении заказов Котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
Согласно ч.3 ст.47 Закона о размещении заказов Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.
Таким образом, Котировочная комиссия, отклонив котировочную заявку ООО ЧОП «Гром» на основании того, что заявка не соответствует требованиям извещения о проведении запроса котировок, руководствовалась требованиями извещения о проведении запроса котировок и Закона о размещении заказов.
Довод Заявителя о том, что в наименовании котировочной заявки указано оказание услуг по адресу г. Пермь, ул. Маршала Рыбалко, д.3 несостоятелен в силу следующего.
Извещением о проведении запроса котировок установлена форма котировочной заявки, которая предусматривает в наименовании заявки указание на адрес места оказания услуг: г. Пермь, ул. Маршала Рыбалко, д.3.
Кроме того, в форме котировочной заявки прямо предусмотрено, что в п.2 участник размещения заказа должен указать место оказания услуг.
Таким образом, участник размещения заказа должен указать место оказания услуг непосредственно в самой заявке, а не в ее наименовании, поскольку свое согласие исполнить государственный контракт на условиях извещения участник выражает именно в самой котировочной заявке, а не в ее наименовании.
На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО ЧОП «Гром» на действия Котировочной комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми при проведении запроса котировок на оказание услуг охраны объекта, осуществляемой круглосуточно двумя сотрудниками, имеющими спецсредства необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
наверх
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
19 февраля 2010 г. Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов была рассмотрена ООО ЧОП «Гром» на действия Котировочной комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми при проведении запроса котировок на оказание услуг охраны объекта, осуществляемой круглосуточно двумя сотрудниками, имеющими спецсредства. По мнению Заявителя, Котировочная комиссия не правомерно отклонила котировочную заявку ООО ЧОП «Гром» на основании того, что заявка не соответствует требованиям извещения о проведении запроса котировок. Жалоба признана необоснованной.
[format] => full_html
[safe_value] =>
19 февраля 2010 г. Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов была рассмотрена ООО ЧОП «Гром» на действия Котировочной комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми при проведении запроса котировок на оказание услуг охраны объекта, осуществляемой круглосуточно двумя сотрудниками, имеющими спецсредства. По мнению Заявителя, Котировочная комиссия не правомерно отклонила котировочную заявку ООО ЧОП «Гром» на основании того, что заявка не соответствует требованиям извещения о проведении запроса котировок. Жалоба признана необоснованной.
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. №94 Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии со своей компетенцией.
Основные задачи:
- Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд государственными заказчиками Пермского края (далее – государственный заказчик), муниципальными заказчиками, органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению государственных (муниципальных) заказов для государственных (муниципальных) заказчиков (далее также – уполномоченный орган), конкурсной, аукционной или котировочной комиссией;
- Согласование решения о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) государственными и муниципальными заказчиками;
- Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) государственного (муниципального) заказчика, уполномоченного органа, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии по существу;
- Осуществление контроля за исполнением предписаний управления, выданных государственному (муниципальному) заказчику, уполномоченному органу, специализированной организации либо конкурсной, котировочной или аукционной комиссии
Государственным и муниципальным заказчикам о необходимости наличия у участников закупки лекарственных препаратов лицензии на оптовую торговлю лекарственными препаратами
Письмо ФАС России от 08.08.2017 г. по вопросу об удалении информации, размещенной в ЕИС
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Административный регламент от 19.11.2014 г. № 727/14 по рассмотрению жалоб на действия конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказов
Свод основных документов, регламентирующих контроль в сфере размещения госзаказа
Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа" и пояснительная записка
[format] => full_html
[weight] => 10
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-02-19 12:46:31
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-02-19 12:46:31
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320645320
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Пермское УФАС России
)
