версия для печати
РЕШЕНИЕ
по жалобе ЗАО «СИТИ Инжиниринг» (вх. № 16019-09 от 28.12.2009 г.)
о нарушении законодательства о размещении заказов
12 января 2010 г. г. Пермь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия), в присутствии: ЗАО «СИТИ Инжиниринг» - Рудаков К. П. (по доверенности), Уткин М. Ю. (решение № 3 единственного учредителя), Министерство общественной безопасности Пермского края – Тарасова Н. В. (по доверенности), Единая комиссия № 2 по размещению заказов на оказание услуг связи и поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в сфере информационных технологий и телекоммуникаций путем проведения конкурсов и аукционов – Ременщикова С. Ю. (по доверенности), ООО «УИНС» - Кыласов В. Е. (без подтверждения полномочий),
рассмотрев жалобу ЗАО «СИТИ Инжиниринг» (далее – Заявитель) на действия Единой комиссии № 2 по размещению заказов на оказание услуг связи и поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в сфере информационных технологий и телекоммуникаций путем проведения конкурсов и аукционов (далее – Аукционная комиссия) при проведении открытого аукциона на развитие Интеллектуальной Системы Автоматического Видеонаблюдения ГУВД («ИСАВ-ГУВД») в городе Перми VII этап. Создание центра администрирования и модернизации «ИСАВ-ГУВД» для нужд Министерства общественной безопасности Пермского края (далее – Заказчик),
УСТАНОВИЛА:
01.12.2009 г. на официальном сайте www.goszakaz.perm.ru Министерством общественной безопасности Пермского края было размещено извещение о проведении аукциона на развитие Интеллектуальной Системы Автоматического Видеонаблюдения ГУВД («ИСАВ-ГУВД») в городе Перми VII этап. Создание центра администрирования и модернизации «ИСАВ-ГУВД».
Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями Аукционной комиссии.
Аукционная комиссия необоснованно отказала в допуске к участию в аукционе ЗАО «СИТИ Инжиниринг».
Изучив документы и материалы, представленные сторонами на рассмотрение жалобы, Комиссия Пермского УФАС России сделала следующие выводы.
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе № 2.22-11/1 от 25.12.2009 г. ЗАО «СИТИ Инжиниринг» было отказано в допуске к участию в аукционе на основании того, что в предложении о функциональных характеристиках поставляемого товара, о качестве работ, услуг:
- не указан тип подключаемых видеокамер (п.4.3.2 Главы IV «Техническое задание»);
- отсутствует информация об объектах модернизации «ИСАВ-ГУВД» и системы освещения зон идентификации ТС и контроля скоростного режима (п. 4.3.12, 4.3.13 Главы IV «Техническое задание»).
1. Согласно п.1 Раздела 7 Информационной карты документации об аукционе, заявка на участие в аукционе должна быть подготовлена в письменной форме по формам, установленным в Главе VI «Образцы форм, представляемых в составе заявки на участие в аукционе». П.п. 2 п. 2 раздела 7 Информационной карты документации об аукционе предусмотрено, что участник размещении заказа представляет в составе заявки Сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, о качестве работ, услуг, оформленные по форме 1.3. В данной Форме в п.п. 3.3.1. «Видеосерверы подсистемы обеспечения безопасности массовых мероприятий» необходимо указать тип подключаемых видеокамер – аналоговые, согласно Техническому заданию.
При рассмотрении заявки на участие в аукционе ЗАО «СИТИ Инжиниринг» Комиссией было установлено, что в Сведениях о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, о качестве работ, услуг данная строка отсутствует.
Представитель участника размещения заказа данный факт технической ошибки не отрицал и пояснил, что неуказание типа видеокамер не меняет предложения ЗАО «СИТИ Инжиниринг» относительно поставляемого оборудования, так как с остальным поставляемым оборудованием будут совместимы никакие другие видеокамеры, кроме как видеокамеры аналогового типа.
В соответствии с ч.1 ст. 36 Закона о размещении заказов Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе.
Из указанной участником размещения заказа информации в Сведениях о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, о качестве работ, услуг Аукционная комиссия не смогла определить, обязуется ли участник размещения заказа ЗАО «СИТИ Инжиниринг» в случае объявления его победителем аукциона предоставить именно то оборудование, которые требуются Заказчику в соответствии с его потребностями.
Сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, о качестве работ, услуг, представленные в составе заявки ЗАО «СИТИ Инжиниринг», не соответствуют Форме 1.3 документации об аукционе. Следовательно, заявка на участие в аукционе ЗАО «СИТИ Инжиниринг» не соответствует требованиям документации об аукционе в части оформления Сведений о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг.
Таким образом, довод Заявителя о нарушении Аукционной комиссией Закона о размещении заказов не подтвердился.
2. В Техническом задании документации об аукционе установлены требования к объектам модернизации «ИСАВ-ГУВД» (п. 4.3.12) и объектам модернизации системы освещения зон идентификации ТС и контроля скоростного режима (п. 4.3.13).
Согласно п. 3 Раздела 7 Информационной карты, описание поставляемых товаров должно соответствовать приложению к Главе IV «Техническое задание».
При рассмотрении заявки на участие в аукционе ЗАО «СИТИ Инжиниринг» Комиссией было установлено, что в Сведениях о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, о качестве работ, услуг отсутствует информация об объектах модернизации «ИСАВ-ГУВД» и системы освещения зон идентификации ТС и контроля скоростного режима.
Таким образом, в заявке на участие в аукционе ЗАО «СИТИ Инжиниринг» отсутствует подтверждение, что работы будут выполнены участником размещения заказа в соответствии с требованиями, установленными заказчиком в Техническом задании.
В соответствии с п.п.5.5 п. 6 Раздела 11 Информационной карты, заявка на участие в открытом аукционе не соответствует требованиям документации об аукционе, если показатели, характеризующие товары, работы или услуги, предложенные участником размещения заказа в заявке, не соответствуют показателям, установленным в Главе IV «Техническое задание», и такому участнику отказывается в допуске к участию в аукционе.
Сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, о качестве работ, услуг, представленные в составе заявки ЗАО «СИТИ Инжиниринг», не соответствуют Техническому заданию документации об аукционе. Следовательно, заявка на участие в аукционе ЗАО «СИТИ Инжиниринг» не соответствует требованиям документации об аукционе.
В соответствии с ч.1 ст. 36 Закона о размещении заказов Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе.
В соответствии с ч.3 ст. 36 Закона о размещении заказов на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе Аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 12 Закона о размещении заказов.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.12 Закона о размещении заказов при рассмотрении заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случае несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе.
Таким образом, Аукционная комиссия, отказав ЗАО «СИТИ Инжиниринг» в допуске к участию в аукционе, руководствовалась требованиями документации об аукционе и положениями пункта 4 части 1 статьи 12 и частей 1 и 3 статьи 36 Закона о размещении заказов.
Довод Заявителя о необоснованном отказе ему в допуске к участию в аукционе не подтвердился.
На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ЗАО «СИТИ Инжиниринг» на действия Единой комиссии № 2 по размещению заказов на оказание услуг связи и поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в сфере информационных технологий и телекоммуникаций путем проведения конкурсов и аукционов при проведении аукциона на развитие Интеллектуальной Системы Автоматического Видеонаблюдения ГУВД («ИСАВ-ГУВД») в городе Перми VII этап. Создание центра администрирования и модернизации «ИСАВ-ГУВД» для нужд Министерства общественной безопасности Пермского края необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
наверх
stdClass Object
(
[vid] => 8678
[uid] => 1
[title] => Решение по жалобе ЗАО «СИТИ Инжиниринг» от 12.01.2010
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8678
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320645320
[changed] => 1370525758
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370525758
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
версия для печати
РЕШЕНИЕ
по жалобе ЗАО «СИТИ Инжиниринг» (вх. № 16019-09 от 28.12.2009 г.)
о нарушении законодательства о размещении заказов
12 января 2010 г. г. Пермь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия), в присутствии: ЗАО «СИТИ Инжиниринг» - Рудаков К. П. (по доверенности), Уткин М. Ю. (решение № 3 единственного учредителя), Министерство общественной безопасности Пермского края – Тарасова Н. В. (по доверенности), Единая комиссия № 2 по размещению заказов на оказание услуг связи и поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в сфере информационных технологий и телекоммуникаций путем проведения конкурсов и аукционов – Ременщикова С. Ю. (по доверенности), ООО «УИНС» - Кыласов В. Е. (без подтверждения полномочий),
рассмотрев жалобу ЗАО «СИТИ Инжиниринг» (далее – Заявитель) на действия Единой комиссии № 2 по размещению заказов на оказание услуг связи и поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в сфере информационных технологий и телекоммуникаций путем проведения конкурсов и аукционов (далее – Аукционная комиссия) при проведении открытого аукциона на развитие Интеллектуальной Системы Автоматического Видеонаблюдения ГУВД («ИСАВ-ГУВД») в городе Перми VII этап. Создание центра администрирования и модернизации «ИСАВ-ГУВД» для нужд Министерства общественной безопасности Пермского края (далее – Заказчик),
УСТАНОВИЛА:
01.12.2009 г. на официальном сайте www.goszakaz.perm.ru Министерством общественной безопасности Пермского края было размещено извещение о проведении аукциона на развитие Интеллектуальной Системы Автоматического Видеонаблюдения ГУВД («ИСАВ-ГУВД») в городе Перми VII этап. Создание центра администрирования и модернизации «ИСАВ-ГУВД».
Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями Аукционной комиссии.
Аукционная комиссия необоснованно отказала в допуске к участию в аукционе ЗАО «СИТИ Инжиниринг».
Изучив документы и материалы, представленные сторонами на рассмотрение жалобы, Комиссия Пермского УФАС России сделала следующие выводы.
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе № 2.22-11/1 от 25.12.2009 г. ЗАО «СИТИ Инжиниринг» было отказано в допуске к участию в аукционе на основании того, что в предложении о функциональных характеристиках поставляемого товара, о качестве работ, услуг:
- не указан тип подключаемых видеокамер (п.4.3.2 Главы IV «Техническое задание»);
- отсутствует информация об объектах модернизации «ИСАВ-ГУВД» и системы освещения зон идентификации ТС и контроля скоростного режима (п. 4.3.12, 4.3.13 Главы IV «Техническое задание»).
1. Согласно п.1 Раздела 7 Информационной карты документации об аукционе, заявка на участие в аукционе должна быть подготовлена в письменной форме по формам, установленным в Главе VI «Образцы форм, представляемых в составе заявки на участие в аукционе». П.п. 2 п. 2 раздела 7 Информационной карты документации об аукционе предусмотрено, что участник размещении заказа представляет в составе заявки Сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, о качестве работ, услуг, оформленные по форме 1.3. В данной Форме в п.п. 3.3.1. «Видеосерверы подсистемы обеспечения безопасности массовых мероприятий» необходимо указать тип подключаемых видеокамер – аналоговые, согласно Техническому заданию.
При рассмотрении заявки на участие в аукционе ЗАО «СИТИ Инжиниринг» Комиссией было установлено, что в Сведениях о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, о качестве работ, услуг данная строка отсутствует.
Представитель участника размещения заказа данный факт технической ошибки не отрицал и пояснил, что неуказание типа видеокамер не меняет предложения ЗАО «СИТИ Инжиниринг» относительно поставляемого оборудования, так как с остальным поставляемым оборудованием будут совместимы никакие другие видеокамеры, кроме как видеокамеры аналогового типа.
В соответствии с ч.1 ст. 36 Закона о размещении заказов Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе.
Из указанной участником размещения заказа информации в Сведениях о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, о качестве работ, услуг Аукционная комиссия не смогла определить, обязуется ли участник размещения заказа ЗАО «СИТИ Инжиниринг» в случае объявления его победителем аукциона предоставить именно то оборудование, которые требуются Заказчику в соответствии с его потребностями.
Сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, о качестве работ, услуг, представленные в составе заявки ЗАО «СИТИ Инжиниринг», не соответствуют Форме 1.3 документации об аукционе. Следовательно, заявка на участие в аукционе ЗАО «СИТИ Инжиниринг» не соответствует требованиям документации об аукционе в части оформления Сведений о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг.
Таким образом, довод Заявителя о нарушении Аукционной комиссией Закона о размещении заказов не подтвердился.
2. В Техническом задании документации об аукционе установлены требования к объектам модернизации «ИСАВ-ГУВД» (п. 4.3.12) и объектам модернизации системы освещения зон идентификации ТС и контроля скоростного режима (п. 4.3.13).
Согласно п. 3 Раздела 7 Информационной карты, описание поставляемых товаров должно соответствовать приложению к Главе IV «Техническое задание».
При рассмотрении заявки на участие в аукционе ЗАО «СИТИ Инжиниринг» Комиссией было установлено, что в Сведениях о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, о качестве работ, услуг отсутствует информация об объектах модернизации «ИСАВ-ГУВД» и системы освещения зон идентификации ТС и контроля скоростного режима.
Таким образом, в заявке на участие в аукционе ЗАО «СИТИ Инжиниринг» отсутствует подтверждение, что работы будут выполнены участником размещения заказа в соответствии с требованиями, установленными заказчиком в Техническом задании.
В соответствии с п.п.5.5 п. 6 Раздела 11 Информационной карты, заявка на участие в открытом аукционе не соответствует требованиям документации об аукционе, если показатели, характеризующие товары, работы или услуги, предложенные участником размещения заказа в заявке, не соответствуют показателям, установленным в Главе IV «Техническое задание», и такому участнику отказывается в допуске к участию в аукционе.
Сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, о качестве работ, услуг, представленные в составе заявки ЗАО «СИТИ Инжиниринг», не соответствуют Техническому заданию документации об аукционе. Следовательно, заявка на участие в аукционе ЗАО «СИТИ Инжиниринг» не соответствует требованиям документации об аукционе.
В соответствии с ч.1 ст. 36 Закона о размещении заказов Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе.
В соответствии с ч.3 ст. 36 Закона о размещении заказов на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе Аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 12 Закона о размещении заказов.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.12 Закона о размещении заказов при рассмотрении заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случае несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе.
Таким образом, Аукционная комиссия, отказав ЗАО «СИТИ Инжиниринг» в допуске к участию в аукционе, руководствовалась требованиями документации об аукционе и положениями пункта 4 части 1 статьи 12 и частей 1 и 3 статьи 36 Закона о размещении заказов.
Довод Заявителя о необоснованном отказе ему в допуске к участию в аукционе не подтвердился.
На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ЗАО «СИТИ Инжиниринг» на действия Единой комиссии № 2 по размещению заказов на оказание услуг связи и поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в сфере информационных технологий и телекоммуникаций путем проведения конкурсов и аукционов при проведении аукциона на развитие Интеллектуальной Системы Автоматического Видеонаблюдения ГУВД («ИСАВ-ГУВД») в городе Перми VII этап. Создание центра администрирования и модернизации «ИСАВ-ГУВД» для нужд Министерства общественной безопасности Пермского края необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
наверх
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
версия для печати
РЕШЕНИЕ
по жалобе ЗАО «СИТИ Инжиниринг» (вх. № 16019-09 от 28.12.2009 г.)
о нарушении законодательства о размещении заказов
12 января 2010 г. г. Пермь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия), в присутствии: ЗАО «СИТИ Инжиниринг» - Рудаков К. П. (по доверенности), Уткин М. Ю. (решение № 3 единственного учредителя), Министерство общественной безопасности Пермского края – Тарасова Н. В. (по доверенности), Единая комиссия № 2 по размещению заказов на оказание услуг связи и поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в сфере информационных технологий и телекоммуникаций путем проведения конкурсов и аукционов – Ременщикова С. Ю. (по доверенности), ООО «УИНС» - Кыласов В. Е. (без подтверждения полномочий),
рассмотрев жалобу ЗАО «СИТИ Инжиниринг» (далее – Заявитель) на действия Единой комиссии № 2 по размещению заказов на оказание услуг связи и поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в сфере информационных технологий и телекоммуникаций путем проведения конкурсов и аукционов (далее – Аукционная комиссия) при проведении открытого аукциона на развитие Интеллектуальной Системы Автоматического Видеонаблюдения ГУВД («ИСАВ-ГУВД») в городе Перми VII этап. Создание центра администрирования и модернизации «ИСАВ-ГУВД» для нужд Министерства общественной безопасности Пермского края (далее – Заказчик),
УСТАНОВИЛА:
01.12.2009 г. на официальном сайте www.goszakaz.perm.ru Министерством общественной безопасности Пермского края было размещено извещение о проведении аукциона на развитие Интеллектуальной Системы Автоматического Видеонаблюдения ГУВД («ИСАВ-ГУВД») в городе Перми VII этап. Создание центра администрирования и модернизации «ИСАВ-ГУВД».
Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями Аукционной комиссии.
Аукционная комиссия необоснованно отказала в допуске к участию в аукционе ЗАО «СИТИ Инжиниринг».
Изучив документы и материалы, представленные сторонами на рассмотрение жалобы, Комиссия Пермского УФАС России сделала следующие выводы.
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе № 2.22-11/1 от 25.12.2009 г. ЗАО «СИТИ Инжиниринг» было отказано в допуске к участию в аукционе на основании того, что в предложении о функциональных характеристиках поставляемого товара, о качестве работ, услуг:
- не указан тип подключаемых видеокамер (п.4.3.2 Главы IV «Техническое задание»);
- отсутствует информация об объектах модернизации «ИСАВ-ГУВД» и системы освещения зон идентификации ТС и контроля скоростного режима (п. 4.3.12, 4.3.13 Главы IV «Техническое задание»).
1. Согласно п.1 Раздела 7 Информационной карты документации об аукционе, заявка на участие в аукционе должна быть подготовлена в письменной форме по формам, установленным в Главе VI «Образцы форм, представляемых в составе заявки на участие в аукционе». П.п. 2 п. 2 раздела 7 Информационной карты документации об аукционе предусмотрено, что участник размещении заказа представляет в составе заявки Сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, о качестве работ, услуг, оформленные по форме 1.3. В данной Форме в п.п. 3.3.1. «Видеосерверы подсистемы обеспечения безопасности массовых мероприятий» необходимо указать тип подключаемых видеокамер – аналоговые, согласно Техническому заданию.
При рассмотрении заявки на участие в аукционе ЗАО «СИТИ Инжиниринг» Комиссией было установлено, что в Сведениях о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, о качестве работ, услуг данная строка отсутствует.
Представитель участника размещения заказа данный факт технической ошибки не отрицал и пояснил, что неуказание типа видеокамер не меняет предложения ЗАО «СИТИ Инжиниринг» относительно поставляемого оборудования, так как с остальным поставляемым оборудованием будут совместимы никакие другие видеокамеры, кроме как видеокамеры аналогового типа.
В соответствии с ч.1 ст. 36 Закона о размещении заказов Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе.
Из указанной участником размещения заказа информации в Сведениях о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, о качестве работ, услуг Аукционная комиссия не смогла определить, обязуется ли участник размещения заказа ЗАО «СИТИ Инжиниринг» в случае объявления его победителем аукциона предоставить именно то оборудование, которые требуются Заказчику в соответствии с его потребностями.
Сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, о качестве работ, услуг, представленные в составе заявки ЗАО «СИТИ Инжиниринг», не соответствуют Форме 1.3 документации об аукционе. Следовательно, заявка на участие в аукционе ЗАО «СИТИ Инжиниринг» не соответствует требованиям документации об аукционе в части оформления Сведений о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг.
Таким образом, довод Заявителя о нарушении Аукционной комиссией Закона о размещении заказов не подтвердился.
2. В Техническом задании документации об аукционе установлены требования к объектам модернизации «ИСАВ-ГУВД» (п. 4.3.12) и объектам модернизации системы освещения зон идентификации ТС и контроля скоростного режима (п. 4.3.13).
Согласно п. 3 Раздела 7 Информационной карты, описание поставляемых товаров должно соответствовать приложению к Главе IV «Техническое задание».
При рассмотрении заявки на участие в аукционе ЗАО «СИТИ Инжиниринг» Комиссией было установлено, что в Сведениях о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, о качестве работ, услуг отсутствует информация об объектах модернизации «ИСАВ-ГУВД» и системы освещения зон идентификации ТС и контроля скоростного режима.
Таким образом, в заявке на участие в аукционе ЗАО «СИТИ Инжиниринг» отсутствует подтверждение, что работы будут выполнены участником размещения заказа в соответствии с требованиями, установленными заказчиком в Техническом задании.
В соответствии с п.п.5.5 п. 6 Раздела 11 Информационной карты, заявка на участие в открытом аукционе не соответствует требованиям документации об аукционе, если показатели, характеризующие товары, работы или услуги, предложенные участником размещения заказа в заявке, не соответствуют показателям, установленным в Главе IV «Техническое задание», и такому участнику отказывается в допуске к участию в аукционе.
Сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, о качестве работ, услуг, представленные в составе заявки ЗАО «СИТИ Инжиниринг», не соответствуют Техническому заданию документации об аукционе. Следовательно, заявка на участие в аукционе ЗАО «СИТИ Инжиниринг» не соответствует требованиям документации об аукционе.
В соответствии с ч.1 ст. 36 Закона о размещении заказов Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе.
В соответствии с ч.3 ст. 36 Закона о размещении заказов на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе Аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 12 Закона о размещении заказов.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.12 Закона о размещении заказов при рассмотрении заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случае несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе.
Таким образом, Аукционная комиссия, отказав ЗАО «СИТИ Инжиниринг» в допуске к участию в аукционе, руководствовалась требованиями документации об аукционе и положениями пункта 4 части 1 статьи 12 и частей 1 и 3 статьи 36 Закона о размещении заказов.
Довод Заявителя о необоснованном отказе ему в допуске к участию в аукционе не подтвердился.
На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ЗАО «СИТИ Инжиниринг» на действия Единой комиссии № 2 по размещению заказов на оказание услуг связи и поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в сфере информационных технологий и телекоммуникаций путем проведения конкурсов и аукционов при проведении аукциона на развитие Интеллектуальной Системы Автоматического Видеонаблюдения ГУВД («ИСАВ-ГУВД») в городе Перми VII этап. Создание центра администрирования и модернизации «ИСАВ-ГУВД» для нужд Министерства общественной безопасности Пермского края необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
наверх
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов рассмотрела жалобу ЗАО «СИТИ Инжиниринг» на действия Единой комиссии № 2 по размещению заказов на оказание услуг связи и поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в сфере информационных технологий и телекоммуникаций путем проведения конкурсов и аукционов при проведении открытого аукциона на развитие Интеллектуальной Системы Автоматического Видеонаблюдения ГУВД («ИСАВ-ГУВД») в городе Перми VII этап. Создание центра администрирования и модернизации «ИСАВ-ГУВД» для нужд Министерства общественной безопасности Пермского края. Заявитель полагает, Аукционная комиссия необоснованно отказала в допуске к участию в аукционе ЗАО «СИТИ Инжиниринг». В результате рассмотрения жалобы Комиссией было установлено, что заявка на участие в аукционе ЗАО «СИТИ Инжиниринг» не соответствует требованиям документации об аукционе. Жалоба признана необоснованной.
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов рассмотрела жалобу ЗАО «СИТИ Инжиниринг» на действия Единой комиссии № 2 по размещению заказов на оказание услуг связи и поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в сфере информационных технологий и телекоммуникаций путем проведения конкурсов и аукционов при проведении открытого аукциона на развитие Интеллектуальной Системы Автоматического Видеонаблюдения ГУВД («ИСАВ-ГУВД») в городе Перми VII этап. Создание центра администрирования и модернизации «ИСАВ-ГУВД» для нужд Министерства общественной безопасности Пермского края. Заявитель полагает, Аукционная комиссия необоснованно отказала в допуске к участию в аукционе ЗАО «СИТИ Инжиниринг». В результате рассмотрения жалобы Комиссией было установлено, что заявка на участие в аукционе ЗАО «СИТИ Инжиниринг» не соответствует требованиям документации об аукционе. Жалоба признана необоснованной.
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. №94 Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии со своей компетенцией.
Основные задачи:
- Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд государственными заказчиками Пермского края (далее – государственный заказчик), муниципальными заказчиками, органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению государственных (муниципальных) заказов для государственных (муниципальных) заказчиков (далее также – уполномоченный орган), конкурсной, аукционной или котировочной комиссией;
- Согласование решения о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) государственными и муниципальными заказчиками;
- Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) государственного (муниципального) заказчика, уполномоченного органа, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии по существу;
- Осуществление контроля за исполнением предписаний управления, выданных государственному (муниципальному) заказчику, уполномоченному органу, специализированной организации либо конкурсной, котировочной или аукционной комиссии
Государственным и муниципальным заказчикам о необходимости наличия у участников закупки лекарственных препаратов лицензии на оптовую торговлю лекарственными препаратами
Письмо ФАС России от 08.08.2017 г. по вопросу об удалении информации, размещенной в ЕИС
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Административный регламент от 19.11.2014 г. № 727/14 по рассмотрению жалоб на действия конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказов
Свод основных документов, регламентирующих контроль в сфере размещения госзаказа
Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа" и пояснительная записка
[format] => full_html
[weight] => 10
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-01-01 12:27:26
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-01-01 12:27:26
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320645320
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Пермское УФАС России
)