Решение по жалобе ИП Кадочникова В.Н. от 22.01.2010

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Дата публикации: 22 января 2010, 18:51

версия для печати

РЕШЕНИЕ

по жалобе ИП Кадочникова В.Н. (вх. № 0353-10 от 18.01.2010 г.) о нарушении законодательства о размещении заказов

 

22 января 2010 г. г. Пермь

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов, в присутствии: ИП Кадочникова В.Н. - Кадочникова В.Н. (на основании свидетельства), ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» – Дулесова А.Ф. (по доверенности), Котировочная комиссия ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» – Дулесова А.Ф. (приказ о составе комиссии),

рассмотрев жалобу ИП Кадочникова Владлена Николаевича (далее – Заявитель) на действия Котировочной комиссии ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» (далее – Котировочная комиссия) при проведении запроса котировок на закупку продуктов (окорочка, крупы и макаронные изделия, рыба, масло, маргарин) для ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» (далее - Заказчик),

 

УСТАНОВИЛА:

 

На официальном сайте www.goszakazperm.ru Заказчиком были размещены извещения о проведении запроса котировок на закупку продуктов (окорочка, крупы и макаронные изделия, рыба, масло, маргарин) для ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат».

Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями Заказчика и Котировочной комиссии.

По мнению Заявителя, Заказчик не выполнил свою обязанность по размещению на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок в день его подписания.

Изучив документы и материалы, представленные сторонами на рассмотрение жалобы, Комиссия Пермского УФАС России, сделала следующие выводы.

Согласно протоколам № 7046100/1 рассмотрения и оценки заявок о 12.01.2010 г., № 7046212/1 рассмотрения и оценки заявок о 12.01.2010 г., № 7045729/1 рассмотрения и оценки заявок о 12.01.2010 г., № 7045394/1 рассмотрения и оценки заявок о 12.01.2010 г., ИП Кадочников В.Н. был допущен по данным запросам котировок. Однако, ни по одному из вышеуказанных запросов котировок, предложения данного участника размещения заказа о цене контракта не были признаны наименьшими.

Согласно ч.4 ст.47 Закона о размещении заказов результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о заказчике, о существенных условиях контракта, о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки, об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, сведения о победителе в проведении запроса котировок, об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом, в день его подписания размещается на официальном сайте.

Представитель Заказчика пояснил, что у Заказчика, в течении нескольких дней, не было технической возможности разместить результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте.

Таким образом, Заказчик, не разместив результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте в день подписания протоколов 12.01.2010 г. нарушил ч.4 ст.47 Закона о размещении заказов.

В то же время, Заявитель подтвердил, что получил результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок по средствам факсимильной связи 14.01.2010 г.

 

На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ИП Кадочникова Владлена Николаевича на действия Котировочной комиссии ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» при проведении запроса котировок на закупку продуктов (окорочка, крупы и макаронные изделия, рыба, масло, маргарин) для ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение ч.4 ст.47 Закона о размещении заказа, выявленное в ходе рассмотрения жалобы..

3. В связи с тем, что выявленное в ходе рассмотрения жалобы нарушение не привело к фактическому нарушению и (или) ограничению прав и интересов участников размещения заказа предписание Заказчику не выдавать.

4. Рассмотреть вопрос о привлечении должностного лица ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» к административной ответственности.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

stdClass Object ( [vid] => 8617 [uid] => 1 [title] => Решение по жалобе ИП Кадочникова В.Н. от 22.01.2010 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8617 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320645320 [changed] => 1370525758 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370525758 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

версия для печати

РЕШЕНИЕ

по жалобе ИП Кадочникова В.Н. (вх. № 0353-10 от 18.01.2010 г.) о нарушении законодательства о размещении заказов

 

22 января 2010 г. г. Пермь

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов, в присутствии: ИП Кадочникова В.Н. - Кадочникова В.Н. (на основании свидетельства), ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» – Дулесова А.Ф. (по доверенности), Котировочная комиссия ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» – Дулесова А.Ф. (приказ о составе комиссии),

рассмотрев жалобу ИП Кадочникова Владлена Николаевича (далее – Заявитель) на действия Котировочной комиссии ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» (далее – Котировочная комиссия) при проведении запроса котировок на закупку продуктов (окорочка, крупы и макаронные изделия, рыба, масло, маргарин) для ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» (далее - Заказчик),

 

УСТАНОВИЛА:

 

На официальном сайте www.goszakazperm.ru Заказчиком были размещены извещения о проведении запроса котировок на закупку продуктов (окорочка, крупы и макаронные изделия, рыба, масло, маргарин) для ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат».

Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями Заказчика и Котировочной комиссии.

По мнению Заявителя, Заказчик не выполнил свою обязанность по размещению на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок в день его подписания.

Изучив документы и материалы, представленные сторонами на рассмотрение жалобы, Комиссия Пермского УФАС России, сделала следующие выводы.

Согласно протоколам № 7046100/1 рассмотрения и оценки заявок о 12.01.2010 г., № 7046212/1 рассмотрения и оценки заявок о 12.01.2010 г., № 7045729/1 рассмотрения и оценки заявок о 12.01.2010 г., № 7045394/1 рассмотрения и оценки заявок о 12.01.2010 г., ИП Кадочников В.Н. был допущен по данным запросам котировок. Однако, ни по одному из вышеуказанных запросов котировок, предложения данного участника размещения заказа о цене контракта не были признаны наименьшими.

Согласно ч.4 ст.47 Закона о размещении заказов результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о заказчике, о существенных условиях контракта, о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки, об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, сведения о победителе в проведении запроса котировок, об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом, в день его подписания размещается на официальном сайте.

Представитель Заказчика пояснил, что у Заказчика, в течении нескольких дней, не было технической возможности разместить результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте.

Таким образом, Заказчик, не разместив результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте в день подписания протоколов 12.01.2010 г. нарушил ч.4 ст.47 Закона о размещении заказов.

В то же время, Заявитель подтвердил, что получил результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок по средствам факсимильной связи 14.01.2010 г.

 

На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ИП Кадочникова Владлена Николаевича на действия Котировочной комиссии ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» при проведении запроса котировок на закупку продуктов (окорочка, крупы и макаронные изделия, рыба, масло, маргарин) для ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение ч.4 ст.47 Закона о размещении заказа, выявленное в ходе рассмотрения жалобы..

3. В связи с тем, что выявленное в ходе рассмотрения жалобы нарушение не привело к фактическому нарушению и (или) ограничению прав и интересов участников размещения заказа предписание Заказчику не выдавать.

4. Рассмотреть вопрос о привлечении должностного лица ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» к административной ответственности.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

версия для печати

РЕШЕНИЕ

по жалобе ИП Кадочникова В.Н. (вх. № 0353-10 от 18.01.2010 г.) о нарушении законодательства о размещении заказов

 

22 января 2010 г. г. Пермь

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов, в присутствии: ИП Кадочникова В.Н. - Кадочникова В.Н. (на основании свидетельства), ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» – Дулесова А.Ф. (по доверенности), Котировочная комиссия ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» – Дулесова А.Ф. (приказ о составе комиссии),

рассмотрев жалобу ИП Кадочникова Владлена Николаевича (далее – Заявитель) на действия Котировочной комиссии ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» (далее – Котировочная комиссия) при проведении запроса котировок на закупку продуктов (окорочка, крупы и макаронные изделия, рыба, масло, маргарин) для ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» (далее - Заказчик),

 

УСТАНОВИЛА:

 

На официальном сайте www.goszakazperm.ru Заказчиком были размещены извещения о проведении запроса котировок на закупку продуктов (окорочка, крупы и макаронные изделия, рыба, масло, маргарин) для ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат».

Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями Заказчика и Котировочной комиссии.

По мнению Заявителя, Заказчик не выполнил свою обязанность по размещению на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок в день его подписания.

Изучив документы и материалы, представленные сторонами на рассмотрение жалобы, Комиссия Пермского УФАС России, сделала следующие выводы.

Согласно протоколам № 7046100/1 рассмотрения и оценки заявок о 12.01.2010 г., № 7046212/1 рассмотрения и оценки заявок о 12.01.2010 г., № 7045729/1 рассмотрения и оценки заявок о 12.01.2010 г., № 7045394/1 рассмотрения и оценки заявок о 12.01.2010 г., ИП Кадочников В.Н. был допущен по данным запросам котировок. Однако, ни по одному из вышеуказанных запросов котировок, предложения данного участника размещения заказа о цене контракта не были признаны наименьшими.

Согласно ч.4 ст.47 Закона о размещении заказов результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о заказчике, о существенных условиях контракта, о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки, об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, сведения о победителе в проведении запроса котировок, об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом, в день его подписания размещается на официальном сайте.

Представитель Заказчика пояснил, что у Заказчика, в течении нескольких дней, не было технической возможности разместить результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте.

Таким образом, Заказчик, не разместив результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте в день подписания протоколов 12.01.2010 г. нарушил ч.4 ст.47 Закона о размещении заказов.

В то же время, Заявитель подтвердил, что получил результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок по средствам факсимильной связи 14.01.2010 г.

 

На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ИП Кадочникова Владлена Николаевича на действия Котировочной комиссии ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» при проведении запроса котировок на закупку продуктов (окорочка, крупы и макаронные изделия, рыба, масло, маргарин) для ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение ч.4 ст.47 Закона о размещении заказа, выявленное в ходе рассмотрения жалобы..

3. В связи с тем, что выявленное в ходе рассмотрения жалобы нарушение не привело к фактическому нарушению и (или) ограничению прав и интересов участников размещения заказа предписание Заказчику не выдавать.

4. Рассмотреть вопрос о привлечении должностного лица ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» к административной ответственности.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

22.01.2010 г. Комиссией по контролю в сфере размещения заказов Пермского УФАС была рассмотрена жалоба  ИП Кадочникова В.Н. на действия Котировочной комиссии ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» при проведении запроса котировок на закупку продуктов (окорочка, крупы и макаронные изделия, рыба, масло, маргарин) для ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат».
По мнению Заявителя, Заказчик не выполнил свою обязанность по размещению на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок в день его подписания. При рассмотрении жалобы Комиссия Пермского УФАС установила, что Заказчик, не разместив результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте в день подписания протоколов 12.01.2010 г. нарушил ч.4 ст.47 Закона о размещении заказов..
Жалоба признана обоснованной.

[format] => full_html [safe_value] =>

22.01.2010 г. Комиссией по контролю в сфере размещения заказов Пермского УФАС была рассмотрена жалоба  ИП Кадочникова В.Н. на действия Котировочной комиссии ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» при проведении запроса котировок на закупку продуктов (окорочка, крупы и макаронные изделия, рыба, масло, маргарин) для ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат».
По мнению Заявителя, Заказчик не выполнил свою обязанность по размещению на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок в день его подписания. При рассмотрении жалобы Комиссия Пермского УФАС установила, что Заказчик, не разместив результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте в день подписания протоколов 12.01.2010 г. нарушил ч.4 ст.47 Закона о размещении заказов..
Жалоба признана обоснованной.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] =>

Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. №94 Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии со своей компетенцией.

Основные задачи:

- Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд государственными заказчиками Пермского края (далее – государственный заказчик), муниципальными заказчиками, органом, уполномоченным на осуществление функций  по размещению государственных (муниципальных) заказов для государственных (муниципальных) заказчиков (далее также – уполномоченный орган), конкурсной, аукционной или котировочной комиссией;

- Согласование решения о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) государственными и муниципальными заказчиками;

- Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) государственного (муниципального) заказчика, уполномоченного органа, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии по существу;

- Осуществление контроля за исполнением предписаний управления, выданных государственному (муниципальному) заказчику, уполномоченному органу, специализированной организации либо конкурсной, котировочной или аукционной комиссии

Государственным и муниципальным заказчикам о необходимости наличия у участников закупки лекарственных препаратов лицензии на оптовую торговлю лекарственными препаратами

Письмо ФАС России от 08.08.2017 г. по вопросу об удалении информации, размещенной в ЕИС

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" 

Административный регламент от 19.11.2014 г. № 727/14 по рассмотрению жалоб на действия конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказов

Свод основных документов, регламентирующих контроль в сфере размещения госзаказа

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа" и пояснительная записка

[format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-01-22 13:51:24 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-01-22 13:51:24 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320645320 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Пермское УФАС России )