версия для печати
РЕШЕНИЕ
по жалобе ИП Кадочникова В.Н. (вх. № 0353-10 от 18.01.2010 г.) о нарушении законодательства о размещении заказов
22 января 2010 г. г. Пермь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов, в присутствии: ИП Кадочникова В.Н. - Кадочникова В.Н. (на основании свидетельства), ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» – Дулесова А.Ф. (по доверенности), Котировочная комиссия ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» – Дулесова А.Ф. (приказ о составе комиссии),
рассмотрев жалобу ИП Кадочникова Владлена Николаевича (далее – Заявитель) на действия Котировочной комиссии ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» (далее – Котировочная комиссия) при проведении запроса котировок на закупку продуктов (окорочка, крупы и макаронные изделия, рыба, масло, маргарин) для ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» (далее - Заказчик),
УСТАНОВИЛА:
На официальном сайте www.goszakazperm.ru Заказчиком были размещены извещения о проведении запроса котировок на закупку продуктов (окорочка, крупы и макаронные изделия, рыба, масло, маргарин) для ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат».
Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями Заказчика и Котировочной комиссии.
По мнению Заявителя, Заказчик не выполнил свою обязанность по размещению на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок в день его подписания.
Изучив документы и материалы, представленные сторонами на рассмотрение жалобы, Комиссия Пермского УФАС России, сделала следующие выводы.
Согласно протоколам № 7046100/1 рассмотрения и оценки заявок о 12.01.2010 г., № 7046212/1 рассмотрения и оценки заявок о 12.01.2010 г., № 7045729/1 рассмотрения и оценки заявок о 12.01.2010 г., № 7045394/1 рассмотрения и оценки заявок о 12.01.2010 г., ИП Кадочников В.Н. был допущен по данным запросам котировок. Однако, ни по одному из вышеуказанных запросов котировок, предложения данного участника размещения заказа о цене контракта не были признаны наименьшими.
Согласно ч.4 ст.47 Закона о размещении заказов результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о заказчике, о существенных условиях контракта, о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки, об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, сведения о победителе в проведении запроса котировок, об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом, в день его подписания размещается на официальном сайте.
Представитель Заказчика пояснил, что у Заказчика, в течении нескольких дней, не было технической возможности разместить результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте.
Таким образом, Заказчик, не разместив результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте в день подписания протоколов 12.01.2010 г. нарушил ч.4 ст.47 Закона о размещении заказов.
В то же время, Заявитель подтвердил, что получил результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок по средствам факсимильной связи 14.01.2010 г.
На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ИП Кадочникова Владлена Николаевича на действия Котировочной комиссии ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» при проведении запроса котировок на закупку продуктов (окорочка, крупы и макаронные изделия, рыба, масло, маргарин) для ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» обоснованной.
2. Признать в действиях Заказчика нарушение ч.4 ст.47 Закона о размещении заказа, выявленное в ходе рассмотрения жалобы..
3. В связи с тем, что выявленное в ходе рассмотрения жалобы нарушение не привело к фактическому нарушению и (или) ограничению прав и интересов участников размещения заказа предписание Заказчику не выдавать.
4. Рассмотреть вопрос о привлечении должностного лица ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» к административной ответственности.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
stdClass Object
(
[vid] => 8617
[uid] => 1
[title] => Решение по жалобе ИП Кадочникова В.Н. от 22.01.2010
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8617
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320645320
[changed] => 1370525758
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370525758
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
версия для печати
РЕШЕНИЕ
по жалобе ИП Кадочникова В.Н. (вх. № 0353-10 от 18.01.2010 г.) о нарушении законодательства о размещении заказов
22 января 2010 г. г. Пермь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов, в присутствии: ИП Кадочникова В.Н. - Кадочникова В.Н. (на основании свидетельства), ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» – Дулесова А.Ф. (по доверенности), Котировочная комиссия ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» – Дулесова А.Ф. (приказ о составе комиссии),
рассмотрев жалобу ИП Кадочникова Владлена Николаевича (далее – Заявитель) на действия Котировочной комиссии ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» (далее – Котировочная комиссия) при проведении запроса котировок на закупку продуктов (окорочка, крупы и макаронные изделия, рыба, масло, маргарин) для ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» (далее - Заказчик),
УСТАНОВИЛА:
На официальном сайте www.goszakazperm.ru Заказчиком были размещены извещения о проведении запроса котировок на закупку продуктов (окорочка, крупы и макаронные изделия, рыба, масло, маргарин) для ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат».
Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями Заказчика и Котировочной комиссии.
По мнению Заявителя, Заказчик не выполнил свою обязанность по размещению на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок в день его подписания.
Изучив документы и материалы, представленные сторонами на рассмотрение жалобы, Комиссия Пермского УФАС России, сделала следующие выводы.
Согласно протоколам № 7046100/1 рассмотрения и оценки заявок о 12.01.2010 г., № 7046212/1 рассмотрения и оценки заявок о 12.01.2010 г., № 7045729/1 рассмотрения и оценки заявок о 12.01.2010 г., № 7045394/1 рассмотрения и оценки заявок о 12.01.2010 г., ИП Кадочников В.Н. был допущен по данным запросам котировок. Однако, ни по одному из вышеуказанных запросов котировок, предложения данного участника размещения заказа о цене контракта не были признаны наименьшими.
Согласно ч.4 ст.47 Закона о размещении заказов результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о заказчике, о существенных условиях контракта, о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки, об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, сведения о победителе в проведении запроса котировок, об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом, в день его подписания размещается на официальном сайте.
Представитель Заказчика пояснил, что у Заказчика, в течении нескольких дней, не было технической возможности разместить результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте.
Таким образом, Заказчик, не разместив результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте в день подписания протоколов 12.01.2010 г. нарушил ч.4 ст.47 Закона о размещении заказов.
В то же время, Заявитель подтвердил, что получил результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок по средствам факсимильной связи 14.01.2010 г.
На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ИП Кадочникова Владлена Николаевича на действия Котировочной комиссии ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» при проведении запроса котировок на закупку продуктов (окорочка, крупы и макаронные изделия, рыба, масло, маргарин) для ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» обоснованной.
2. Признать в действиях Заказчика нарушение ч.4 ст.47 Закона о размещении заказа, выявленное в ходе рассмотрения жалобы..
3. В связи с тем, что выявленное в ходе рассмотрения жалобы нарушение не привело к фактическому нарушению и (или) ограничению прав и интересов участников размещения заказа предписание Заказчику не выдавать.
4. Рассмотреть вопрос о привлечении должностного лица ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» к административной ответственности.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
версия для печати
РЕШЕНИЕ
по жалобе ИП Кадочникова В.Н. (вх. № 0353-10 от 18.01.2010 г.) о нарушении законодательства о размещении заказов
22 января 2010 г. г. Пермь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов, в присутствии: ИП Кадочникова В.Н. - Кадочникова В.Н. (на основании свидетельства), ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» – Дулесова А.Ф. (по доверенности), Котировочная комиссия ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» – Дулесова А.Ф. (приказ о составе комиссии),
рассмотрев жалобу ИП Кадочникова Владлена Николаевича (далее – Заявитель) на действия Котировочной комиссии ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» (далее – Котировочная комиссия) при проведении запроса котировок на закупку продуктов (окорочка, крупы и макаронные изделия, рыба, масло, маргарин) для ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» (далее - Заказчик),
УСТАНОВИЛА:
На официальном сайте www.goszakazperm.ru Заказчиком были размещены извещения о проведении запроса котировок на закупку продуктов (окорочка, крупы и макаронные изделия, рыба, масло, маргарин) для ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат».
Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями Заказчика и Котировочной комиссии.
По мнению Заявителя, Заказчик не выполнил свою обязанность по размещению на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок в день его подписания.
Изучив документы и материалы, представленные сторонами на рассмотрение жалобы, Комиссия Пермского УФАС России, сделала следующие выводы.
Согласно протоколам № 7046100/1 рассмотрения и оценки заявок о 12.01.2010 г., № 7046212/1 рассмотрения и оценки заявок о 12.01.2010 г., № 7045729/1 рассмотрения и оценки заявок о 12.01.2010 г., № 7045394/1 рассмотрения и оценки заявок о 12.01.2010 г., ИП Кадочников В.Н. был допущен по данным запросам котировок. Однако, ни по одному из вышеуказанных запросов котировок, предложения данного участника размещения заказа о цене контракта не были признаны наименьшими.
Согласно ч.4 ст.47 Закона о размещении заказов результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о заказчике, о существенных условиях контракта, о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки, об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, сведения о победителе в проведении запроса котировок, об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом, в день его подписания размещается на официальном сайте.
Представитель Заказчика пояснил, что у Заказчика, в течении нескольких дней, не было технической возможности разместить результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте.
Таким образом, Заказчик, не разместив результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте в день подписания протоколов 12.01.2010 г. нарушил ч.4 ст.47 Закона о размещении заказов.
В то же время, Заявитель подтвердил, что получил результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок по средствам факсимильной связи 14.01.2010 г.
На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ИП Кадочникова Владлена Николаевича на действия Котировочной комиссии ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» при проведении запроса котировок на закупку продуктов (окорочка, крупы и макаронные изделия, рыба, масло, маргарин) для ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» обоснованной.
2. Признать в действиях Заказчика нарушение ч.4 ст.47 Закона о размещении заказа, выявленное в ходе рассмотрения жалобы..
3. В связи с тем, что выявленное в ходе рассмотрения жалобы нарушение не привело к фактическому нарушению и (или) ограничению прав и интересов участников размещения заказа предписание Заказчику не выдавать.
4. Рассмотреть вопрос о привлечении должностного лица ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» к административной ответственности.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
22.01.2010 г. Комиссией по контролю в сфере размещения заказов Пермского УФАС была рассмотрена жалоба ИП Кадочникова В.Н. на действия Котировочной комиссии ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» при проведении запроса котировок на закупку продуктов (окорочка, крупы и макаронные изделия, рыба, масло, маргарин) для ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат».
По мнению Заявителя, Заказчик не выполнил свою обязанность по размещению на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок в день его подписания. При рассмотрении жалобы Комиссия Пермского УФАС установила, что Заказчик, не разместив результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте в день подписания протоколов 12.01.2010 г. нарушил ч.4 ст.47 Закона о размещении заказов..
Жалоба признана обоснованной.
[format] => full_html
[safe_value] =>
22.01.2010 г. Комиссией по контролю в сфере размещения заказов Пермского УФАС была рассмотрена жалоба ИП Кадочникова В.Н. на действия Котировочной комиссии ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат» при проведении запроса котировок на закупку продуктов (окорочка, крупы и макаронные изделия, рыба, масло, маргарин) для ГКСУ СОН «Булатовский психоневрологический интернат».
По мнению Заявителя, Заказчик не выполнил свою обязанность по размещению на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок в день его подписания. При рассмотрении жалобы Комиссия Пермского УФАС установила, что Заказчик, не разместив результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте в день подписания протоколов 12.01.2010 г. нарушил ч.4 ст.47 Закона о размещении заказов..
Жалоба признана обоснованной.
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. №94 Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии со своей компетенцией.
Основные задачи:
- Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд государственными заказчиками Пермского края (далее – государственный заказчик), муниципальными заказчиками, органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению государственных (муниципальных) заказов для государственных (муниципальных) заказчиков (далее также – уполномоченный орган), конкурсной, аукционной или котировочной комиссией;
- Согласование решения о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) государственными и муниципальными заказчиками;
- Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) государственного (муниципального) заказчика, уполномоченного органа, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии по существу;
- Осуществление контроля за исполнением предписаний управления, выданных государственному (муниципальному) заказчику, уполномоченному органу, специализированной организации либо конкурсной, котировочной или аукционной комиссии
Государственным и муниципальным заказчикам о необходимости наличия у участников закупки лекарственных препаратов лицензии на оптовую торговлю лекарственными препаратами
Письмо ФАС России от 08.08.2017 г. по вопросу об удалении информации, размещенной в ЕИС
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Административный регламент от 19.11.2014 г. № 727/14 по рассмотрению жалоб на действия конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказов
Свод основных документов, регламентирующих контроль в сфере размещения госзаказа
Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа" и пояснительная записка
[format] => full_html
[weight] => 10
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-01-22 13:51:24
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-01-22 13:51:24
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320645320
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Пермское УФАС России
)