Политика и ничего личного. ТОП-100 самых влиятельных людей Пермского края
Портал Properm.ru представляет рейтинг влиятельности персон Пермского края по итогам 2023 года. Если в 2022-м впервые со всей силой ощущался тренд федеральной централизации, то 2023-й год неразрывно связан с 300-летием Перми, повлиявшим на все политические процессы и завершившийся визитом Путина.
Задача рейтинга влиятельности Properm.ru — оценить степень влияния персоны на регион вне зависимости от того, кем формально она является и какими активами или ресурсами распоряжается. Рейтинги влияния позволяют оценить изменения в структуре властных отношений Пермского края.
Мы попросили экспертов понимать под влиянием способность воздействовать на жизнь края. Это может быть не только текущее влияние кандидата на процессы, но и его возможность мобилизовать силы и средства, которые повлияют на принятие решений и общественное мнение в случае необходимости. Поэтому в списке не только политики и бизнесмены, но и руководители ключевых государственных ведомств, общественники, представители конфессий и деятели культуры. Экспертов мы опрашивали при поддержке социологического агентства СВОИ.
ТОП-2023 традиционно, как и прошлые рейтинги влиятельности по версии Properm.ru, был сделан в две «волны». На первом этапе политологи, редакторы СМИ и аналитики в закрытом режиме, независимо друг от друга определяли состав ТОП-100. Каждый эксперт отбирал из 250 кандидатов лонг-листа тех, кто, по его мнению, обладает высоким уровнем влияния в Прикамье (при необходимости добавляет свои кандидатуры).
На втором этапе мы существенно расширили круг экспертов. Анкеты для анонимного голосования отправили респондентам. В их числе — депутаты Госдумы, Заксобрания региона, городской думы, топ-менеджеры краевого правительства, администрации Перми, политологи, бизнесмены, журналисты и многие другие. Таким образом, оценку влиятельности каждого из ТОП-100 давали не только сторонние наблюдатели, но и непосредственные участники политических процессов.
В 2023 году основным трендом года стало 300-летие Перми. Подготовка мероприятий, однако, шла на фоне информационной повестки о специальной военной операции на Донбассе, но и она стала менее слышна в публичной плоскости. При этом заметен тренд на концентрацию региональных элит перед выборами-2024. Таким образом, можно утверждать, что начатая в 2021 году концентрация и максимально возможное подчинение федеральному центру (и закрепление этого тренда) полномочий в регионе и краевом центре фактически завершены.
Также и в связи с этим сильно «подросли» главные надзирающие за процессами в регионе: прокурор Пермского края Павел Бухтояров и полпред президента в ПФО Игорь Комаров. Это очевидно — силовые процессы в государстве и регионе и централизация власти накануне кампании марта-2024 усиливаются. И именно этот тренд, наряду с приоритетом развития и поддержки новых регионов, обозначенных на декабрьской пресс-конференции главы государства, может стать в новом году основным.
Еще один тренд года, точнее, его последних месяцев — силовой «аудит» итогов 300-летия Перми. Фактически все финансово емкие и связанные с ним процессы — от организации мероприятий до строительства объектов (например, ТЮЗа) — в ноябре вылились в выемки документов в организациях и учреждениях.
Еще один пойманный нами момент, характеризующий 2023 год, — «не пойман — не вор». Многие коррупционные процессы в регионе, даже при проходящих проверках и уголовных делах, максимально не публичны. Зато ярко подсвечены процессы прошлых лет — дела фонда «Содействие XXI век» или хищения во время строительства зоопарка. И как показатель, когда мы начали анализировать рейтинг, заметили в нем несколько триггеров — рост и падение отдельных персонажей. Подключили службу безопасности и бюро расследований, нашли вброс данных, оценили, узнали почти всё о тех, кто его организовал и кто сделал это руками, поблагодарили (внутренним голосом) их за предоставленную информацию и пошли работать дальше...
... Завершает ТОП-50 нашего рейтинга Александр Плаксин, глава Пермского УФАС. Весь уходящий год значительная часть публичной повестки с упоминанием Плаксина — о ценах на дизельное топливо и бензин, продукты питания (яйца!) и коммунальные услуги. Самые чувствительные потребительские темы для предвыборной повестки.