Пермским УФАС России установлен очередной факт незаконного расходования бюджетных средств с использованием автономного учреждения

05.09.2011 г. Комиссией Пермского УФАС России было рассмотрено дело №517-11-а по признакам нарушения Департаментом образовании Администрации г. Перми ч. 3 ст. 15, Муниципальным автономным образовательным учреждением дополнительного образования взрослых «Информационно-аналитический центр» г. Перми ч.ч. 1, 3 ст. 15, ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Дело о нарушении антимонопольного законодательства №517-11-а было возбуждено по заявлению Администрации губернатора Пермского края.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что в конце 2010-го финансового года Департаментом на основании соглашения МАУДОВ «ИАЦ» были переданы денежные средства в размере 24 270, 50 тыс. руб. на выполнение работ по электронной системе учета услуг дополнительного образования детей г. Перми. От автономного учреждения требовалось скорейшее освоение выделенных средств.
Данные работы направлены на удовлетворение муниципальной нужды, поэтому денежные средства должны были расходоваться в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Вместо этого МАУДОВ «ИАЦ» с нарушением требований ч. 2 ст. 448 Гражданского кодекса РФ был проведен «квалификационный отбор», понятие которого в действующем федеральном законодательства отсутствует. Как было установлено Комиссией Пермского УФАС России, победитель торгов ранее состоял в договорных отношениях с МАУДОВ «ИАЦ», а критерии «отбора» создавали данному хозяйствующему субъекту преимущественные условия. Информация о проведении «отбора» была опубликована за три дня до его проведения в газете и на сайте МАУДОВ «ИАЦ», что не позволило принять участие в данной процедуре иным заинтересованным субъектам.
Комиссией Пермского УФАС России нарушение антимонопольного законодательства признано в полном объеме, материалы дела будут переданы в правоохранительные органы на предмет возможного наличия в действиях должностных лиц Департамента образования Администрации г. Перми, МАУДОВ «ИАЦ» признаков коррупционных действий.
Как отметила заместитель руководителя Пермского УФАС России Кудрявцева Марина Александровна: «Закон о защите конкуренции императивно установил запрет на наделением хозяйствующих субъектов функциями органов власти. Это недопустимо. Если у Администрации г. Перми есть потребности в товарах и услугах, то необходимо проводить размещение заказа в соответствии с законом №94-ФЗ, а не прибегать к использованию автономных учреждений».

Подробности по телефону (342) 235-10-36
Ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти
Рудаков Владислав Юрьевич