Пермские дорожники в третий раз проиграли в суде Пермскому УФАС России

30 марта 2011 г. Федеральный арбитражный суд Уральского округа отказал в удовлетворении требований ГАУ «Управление автомобильных дорог» Пермского края, ЗАО «Уралмостострой» о признании незаконным и отмене постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда и решения Арбитражного суда Пермского края по делу против Пермского УФАС России.
Ранее суды двух инстанций оставили в силе решение Комиссии антимонопольного органа о нарушении ГАУ «Управтодор», Дорожным агентством Пермского края, ЗАО «Уралмостострой» ст. 16 Федерального закона «О защите конкуренции», а также выданные на его основании предписания.
Нарушения Закона о защите конкуренции были выявлены Пермским УФАС России при проведении открытого конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту мостового перехода через реку Сарс на 92 км (91+466) автодороги «Голдыри-Орда-Октябрьский» в Октябрьском районе Пермского края.
В извещении о проведении конкурса и конкурсной документации были согласованы условия, ограничивающие доступ к участию в конкурсе:
•    необоснованно короткий срок подачи заявок и необоснованное сокращение срока для подготовки конкурсных предложений (с 29.10.2009 г. до 05.11.2009 г);
•    необоснованное сокращение срока выполнения контракта (с 05.11.2009 до 26.11.2009), в результате хозяйствующие субъекты, осуществляющим деятельность на данном рынке, были лишены возможности участия в конкурсе.
В результате рассмотрения дела установлено, что фактически работы по ремонту моста были выполнены ЗАО «Уралмостострой» до опубликования информации о торгах. В свою очередь на конкурс была подана только заявка ЗАО «Уралмостострой», которое было признано победителем.
ЗАО «Уралмостострой», уже осуществившему капитальный ремонт мостового перехода, были созданы преимущественные условия и предоставлена возможность осуществлять ремонт мостового перехода самовольно, без контроля технических параметров ремонтных работ со стороны ГАУ «Управтодор», Дорожного агентства Пермского края, не соблюдать требования по ведению исполнительной документации.
Как отметил руководитель Пермского УФАС России Махонин Дмитрий Николаевич: «Рассмотрение данного дела Пермским УФАС России легло в основу возбуждения ГУВД Пермского края двух уголовных дел по статье 178 УК РФ.  Это первая подобная правоприменительная практика на территории края».
подробности по телефону: (342) 235-10-36
Ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти
Рудаков Владислав Юрьевич