Результаты контрольного мероприятия Пермского УФАС

    20 июля 2009г. Управлением Федеральной антимонопольной службы завершена проверка 362 органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края на предмет соблюдения антимонопольного законодательства при осуществлении полномочий по организации ритуальных услуг и содержания мест захоронений на территории соответствующих муниципальных образований, организованная по заданию Федеральной Антимонопольной Службы.
    По результатам проверки выявлено значительное количество нарушений ст.ст. 15 и 16 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», а также  порядка размещения муниципального заказа, определенного Федеральным законом от  21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" со стороны 72 органов местного самоуправления, включая как представительный, так и исполнительные органы органов местного самоуправления.
    В большинстве случаев, при решении вопроса местного значения, связанного с организацией погребения, содержания (эксплуатации) кладбищ и создания специализированной службы по вопросам похоронного дела, как это предписано Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 12.01.1996г. №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края была ограничена конкуренция на рынке ритуальных услуг, включая погребение, эвакуацию умерших в морг, а также содержания (эксплуатации) муниципальных кладбищ.
    Нарушения выразились в предоставления необоснованных преимуществ деятельности отдельным хозяйствующим субъектам (в особенности муниципальным предприятиям) путем  присвоения им статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела, наделения их функциями и полномочиями органа местного самоуправления, передаче им в нарушении порядка размещения муниципального заказа  на содержание муниципальных кладбищ и прав на их эксплуатацию, а также необоснованном препятствованию осуществлению деятельности по оказанию ритуальных услуг и содержанию мест захоронений иным хозяйствующим субъектам.
Инспекцией Пермского УФАС составлен акт проверки в отношении органов местного самоуправления, допустивших грубые нарушения принципов конкуренции и свободы предпринимательской деятельности, которым предложено в двухмесячный срок устранить допущенные нарушения антимонопольного законодательства.
В случае неисполнения рекомендаций Пермского УФАС, Управлением будут приняты более жесткие меры антимонопольного реагирования с применением мер административного воздействия к должностным лицам с учетом изменений, внесенных в КоАП РФ.

 
Пресс-служба Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю
Подробности: Николаева Елена Николаевна (342) 235 10 36