В Кудымкаре нарочно ограничили конкуренцию между перевозчиками: Пермское УФАС возбудило антимонопольное дело

Сфера деятельности: Контроль органов власти

В Пермское УФАС России поступило обращение Кудымкарской городской прокуратуры, куда пожаловались местные жители, недовольные качеством услуг в сфере пассажирских перевозок по муниципальным автобусным маршрутам.

В ходе рассмотрения обращения, антимонопольное ведомство установило, что администрация Кудымкара организовала пассажирские перевозки по восьми муниципальным автобусным маршрутам, проигнорировав требование действующего законодательства* об обязательном наличии соответствующих конкурентных процедур при проведении конкурса на заключение контрактов с перевозчиками в целях предоставления более качественных услуг в сфере транспортного обслуживания населения.

Конкурс проводился на выполнение пассажирских перевозок по автобусным муниципальным маршрутам:

- № 6 (Заболотная – Кирзавод – с. Егва)

- № 7 (д. Кекур – Интернат)

- № 8 (д. Остапова – д. Тарова – Спортивная)

- № 8а (д. Остапова – д. Тарова – Аэропорт)

- № 9 (Кирзавод – д. Пешнигорт)

- № 10 (д. Лопатина – д. Степанова)

- № 21 (д. Кожина – г. Кудымкар – д. Поносова)

- № 21а (д. Кожина – г. Кудымкар – д. Ваганова).

Согласно действующему законодательству*, при проведении конкурса администрация Кудымкара должна была руководствоваться Законом о контрактной системе**, который прежде всего предусматривает наличие открытой, прозрачной и честной конкурентной борьбы между всеми перевозчиками, желающими участвовать в конкурсе, на всем доступной электронной площадке, что позволяет выбрать лучших из возможных исполнителей контракта.

«Администрация Кудымкара определила победителей конкурса, минуя Закон о контрактной системе. Более того, власти муниципалитета максимально ограничили круг участников конкурса, нарочно указав единственный способ подачи заявки - по конкретному адресу в городе Кудымкаре вплоть до номера кабинета. Специальное ограничение количества претендентов, желающих принять участие в торгах, привело к тому, что по двум из восьми маршрутов заявился единственный участник. Понятно, что о возможности выбора лучшего качества предоставляемых услуг в этой ситуации говорить уже не приходится», - пояснил руководитель Пермского УФАС России Александр Плаксин.

Пермское УФАС усмотрело в действиях администрации Кудымкара при организации пассажирских перевозок по муниципальным автобусным маршрутам признаки нарушения Закона о защите конкуренции*** и возбудило антимонопольное дело. Рассмотрение дела назначено на 11 мая.

 

Справочно:

* Федеральный закон № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

** Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

***часть 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.