Арбитражный суд поддержал Пермское УФАС в споре с ЗАО «Курорт Ключи»
Арбитражный суд Пермского края признал законным предупреждение ЗАО «Курорт Ключи», вынесенное Пермским УФАС России.
В Пермское УФАС поступила жалоба ООО Санаторий «Родничок» (бывшее ООО «ЛОК «Ключи») на действия ЗАО «Курорт Ключи», отказавшего заявителю в продлении договора водоотведения.
Антимонопольным ведомством установлено, что кроме своей основной деятельности по санаторно-курортному обслуживанию, ЗАО «Курорт Ключи» выполняет функции предприятия ЖКХ, эксплуатируя сети коммунальной инфраструктуры и оказывая потребителям на территории села Ключи Суксунского округа, в том числе заявителю, услуги водоотведения по заключенным с ними договорам. Согласно данным администрации Суксунского округа, в селе Ключи отсутствуют альтернативные канализационные сети, обеспечивающие прием и сброс сточных вод. Таким образом, ЗАО «Курорт Ключи» - единственная организация на данной территории, оказывающая услуги водоотведения. Следовательно, ЗАО «Курорт Ключи» занимает доминирующее положение на рынке оказания услуг по водоотведению в пределах указанного населенного пункта.
«Договор по оказанию услуг водоотведения между сторонами был заключен в 2009 году. Дело в том, что обе организации находятся на разных этажах одного здания, канализационные сети в котором принадлежат и обслуживаются ЗАО «Курорт Ключи». Владелец сетей решил с 2023 года прекратить договорные отношения с конкурентом в одностороннем порядке, аргументировав это введением в эксплуатацию нового здания водолечебницы, объем сбросов из которого якобы может превысить допустимые значения и навредить окружающей среде. При этом Курорт, обслуживающий кроме заявителя других потребителей, отказал в продлении договора водоотведения только этому абоненту, предложив ему самостоятельно обеспечивать прием и сброс сточных вод. Однако такая техническая возможность у ООО Санаторий «Родничок» отсутствует», - пояснил заместитель руководителя Пермского УФАС России Евгений Чернобровкин.
Пермское УФАС пришло к выводу, что ЗАО «Курорт Ключи» не вправе отказывать потребителям, ранее присоединенным к его канализационным сетям, в предоставлении коммунальной услуги водоотведения в одностороннем порядке, поскольку такие действия содержат признаки злоупотребления доминирующим положением, что приводит к ущемлению интересов неопределенного круга лиц, в данном случае другого хозяйствующего субъекта в сфере предпринимательской деятельности.
Антимонопольный орган, усмотрев в действиях ЗАО «Курорт Ключи» признаки нарушения Закона о защите конкуренции*, вынес организации предупреждение о необходимости продлить ранее действующий или заключить новый аналогичный договор водоотведения с ООО Санаторий «Родничок».
Не согласившись с решением УФАС, ЗАО «Курорт Ключи» решило оспорить его в судебной инстанции. Арбитражный суд Пермского края признал вынесенное предупреждение законным и обоснованным.
Добавим, что в итоге ЗАО «Курорт Ключи» продлило договор водоотведения с ООО Санаторий «Родничок» на 2023 год.
Справочно:
* пункт 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.