При предоставлении государственных и муниципальных земельных участков принцип «кто успел, тот и съел», – недопустим

12 мая 2013 года Арбитражный суд Пермского края подтвердил правоту Пермского УФАС России в деле против Администрации Верещагинского муниципального района. В рамках исполнения функции по обеспечению контроля за соблюдением антимонопольного законодательства органами МСУ, антимонопольная служба требовала признать недействующим п. 1.7, абз 2 п.2.8 Постановления Администрации Верещагинского муниципального района об утверждении Положения «О Порядке предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, на территории Верещагинского муниципального района».

Данным нормативным актом установлен порядок предоставления государственных (муниципальных) земельных участков физическим и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством. Например, для аренды под нужды бизнеса. Суть претензий специалистов Пермского УФАС России заключалась в том, что порядок предоставления участков, согласно документу, основан на принципе очередности. Т.е. если несколько лиц подали заявку на предоставление им участка, участок получит то лицо, которое подало заявку раньше всех остальных.

Между тем, это противоречит Закону о защите конкуренции и Земельному Кодексу РФ, согласно которому, в случае, если несколько лиц изъявили желание получить один и тот же государственный или муниципальный участок в пользование, необходимо проводить торги.  Целью проведения торгов является привлечение всех заинтересованных лиц, обеспечение им равных возможностей при распределении прав на земельные участки.

12 мая суд подтвердил, что указанные пункты Порядка, утвержденного Администрацией, по своей сути, являются антиконкурентными. В этой ситуации принцип «кто успел, тот и съел» является недопустимым.

Пресс-служба Пермского УФАС России