Арбитражный суд Пермского края подтвердил законность решения Пермского УФАС в отношении ФКГУ «Алый стяг»

3 сентября 2012 года Арбитражный суд Пермского края подтвердил законность решения и предписания Пермского УФАС России, вынесенных в результате рассмотрения дела по жалобе ООО «Фобос-2».

Напомним, что в марте текущего года по результатам рассмотрения указанной жалобы в действиях ФГКУК «Алый стяг» при разработке документации об открытом аукционе в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту и монтажу охранной сигнализации 3-х этажного административного здания был выявлен ряд нарушений.

Нарушения сводились к тому, что заказчиком при объединении в один лот работ, которые относятся к разным товарным рынкам (общестроительных, и работ по монтажу охранной сигнализации), были установлены требования о предоставлении участниками размещения заказа не только свидетельства саморегулируемой организации о допуске к видам работ по капитальному ремонту объектов строительства, но и лицензии МЧС, которая необходима для выполнения работ по монтажу сигнализации. При этом заказчиком не были учтены ни требования Закона о размещении заказов, ни требования Градостроительного кодекса, ни разъяснения ФАС России. Кроме того, заказчиком не была учтена практика антимонопольного органа и Арбитражного суда Пермского края.

Необходимо пояснить, что требования действующего законодательства РФ в этой сфере заключаются в следующем. Во-первых, для выполнения работ по капитальному ремонту объектов строительства лица должны обладать соответствующим свидетельством СРО с допуском к виду работ по организации строительства. Во-вторых, запрещается устанавливать требования, ограничивающие количество участников размещения заказа, а именно, в случае необходимости выполнения вместе со строительными иных работ, требующих наличия соответствующей лицензии (лицензии МЧС). Недопустимо требовать выполнять такие работы лично участником аукциона, равно как и требовать предоставления в составе заявки одновременно копии свидетельства СРО и лицензии МЧС.

Для устранения выявленных нарушений ФГКУК «Алый стяг» было предписано внести в документацию о торгах соответствующие изменения. Не согласившись с вынесенными решением и предписанием Пермского УФАС, заказчик обратился в суд, который признал правоту антимонопольного органа.

Отметим, что данная позиция Пермского УФАС России уже не раз являлась предметом спора в Арбитражном суде Пермского края. Во всех случаях суд подтверждал законность и обоснованность решений надзорного органа.

Пресс-служба Управления ФАС России по Пермскому краю

Подробности: Субботина Екатерина Сергеевна, тел. 235-14-82