Постановление о наложении штрафа ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» № 1021-12-АДМ

stdClass Object ( [vid] => 12444 [uid] => 5 [title] => Постановление о наложении штрафа ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» № 1021-12-АДМ [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 12444 [type] => solution [language] => ru [created] => 1356077721 [changed] => 1370525758 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370525758 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Генеральному директору

ООО «Чайковская редакция

телевидеопрограммы «Объектив»

<…>

 

<…>

(с уведомлением)

 

<…>

(с уведомлением)

 

 

 

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 1021-12-АДМ

о наложении штрафа

 

12 декабря 2012 года                                                                                                   г. Пермь

 

<…>, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю, рассмотрев материалы административного дела № 1021-12-АДМ в отношении генерального директора ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» <…>,

 

Генеральный директор ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» - <…>

Дата рождения: <…>

Паспорт <…>, выдан <…>;

Адрес регистрации: <…>;

 

-       в присутствие генерального директора ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» - <…> (предъявлен паспорт), которому разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Решением Комиссии Пермского УФАС России по делу № 778-12-Р от 02.11.2012г. ООО «Чайковская редакция телевидеопрграммы «Объектив» признано нарушивним ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», в том числе 14.08.2012г. с 18-00 до 19-00, с 20-00 до 21-00, при распространении СМИ телепрограмма «Объектив Плюс» и СМИ телеканал «Телеканал REN-TV».

Данное решение вынесено по следующим обстоятельствам.

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы России по Пермскому краю поступило обращение Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Роскомнадзор) с материалами проверки в отношении ООО «Чайковская редакция Телевидеопрограммы «Объектив» (вх. № 11859-12 от 27.08.2012г).

В результате плановой проверки, проведенной Управлением Роскомнадзора по Пермскому краю в отношении ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» в г. Чайковский Пермского края выявлены признаки нарушения ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», а именно превышение общей продолжительности распространяемой в телепрограмме рекламы (в том числе совмещения рекламы с телепрограммой способом «бегущей строки») в течение часа. К обращению приложена копия акта проверки ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» от 24.08.2012г., а также съемные носители информации с записью СМИ «Телеканал REN-TV» и телепрограмма «Объектив Плюс» за период с 18.00 до 22.34 14.08.2012, с 10.00 до 12.00 15.08.2012.

Согласно акту, в ходе проведения проверки выявлены признаки нарушения обязательных требований: превышение общей продолжительности распространяемой в телепрограмме рекламы (в том числе совмещения рекламы с телепрограммой способом «бегущей строки») в течение часа, что является признаком нарушения ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О рекламе».

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона «О рекламе», под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Статьей 14 Федерального закона «О рекламе» установлены особые требования к распространяемой рекламе на телевидении.

Согласно ч.3 ст.14 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», общая продолжительность распространяемой в телепрограмме рекламы (в том числе такой рекламы, как телемагазины), прерывания телепрограммы рекламой (в том числе спонсорской рекламой) и совмещения рекламы с телепрограммой способом «бегущей строки» или иным способом ее наложения на кадр телепрограммы не может превышать пятнадцать процентов времени вещания в течение часа.

Комиссия по рассмотрению дела № 778-12-Р при анализе представленных видеоматериалов выявила признаки нарушения обязательных требований. По лицензии  от 20.02.2009г. серии ТВ № 14651 и по лицензии от 19.10.2010г. серии ТВ № 17066 за период с 18-00 до 19-00, с 20-00 до 21-00 14.08.2012г. при распространении ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» СМИ телепрограмма «Объектив Плюс» и СМИ телеканал «Телеканал REN-TV» общая продолжительность распространяемых рекламных сообщений и материалов (в том числе совмещения рекламы с телепрограммой способом «бегущей строки») в течение часа составляет ≈ 20,1%  с 18-00 до 19-00 и  ≈ 22,8%  с 20-00 до 21-00, что является признаком нарушения ч.3 ст.14 Федерального закона «О рекламе».

В период времени с 18-00 до 19-00 в эфир вышло четыре рекламных блока общей продолжительностью 470 секунд, а также распространялась реклама способом «бегущей строки» следующего содержания:

• 18-23 «Балконы и лоджии с выносом, окна ПВХ. Оконная компания «Эркер». К. Маркса 19. ИД «Регион». Тел.: 3-81-91» - 20 секунд;
• 18-24 «Окна пластиковые. Лоджии. Балконы. Лучшие цены. ТЦ «Виват». Тел. 67-158, м-н «Ванные комнаты», ул. Ленина, 44, тел. 4-73-40. Пос. Новый, д.1» - 30 секунд;
• 18:24 «Натяжные потолки. Тел.: 8-922-24-66-013» - 15 секунд;
• 18-24 «Новая рубрика «ВАКАНСИИ» каждую неделю в газете «Огни Камы». Телефон для справок 3-30-16» - 25 секунд;
• 18:25 «уДачная газета» теперь в продаже Принимаем объявления бесплатные, частные объявления на сайте Купиудачно.РФ» - 20 секунд;
• 18-25 «17 августа в ТД «Атриум» открытие отдела детского белья (от 0 до 1 года) «Ляля моя». Богатый ассортимент конвертов, чепчиков, пеленок и мн. др. ул. Шлюзовая, 1а. ТД «Атриум» - 35 секунд;
• 18-26 «Балконы  и лоджии с выносом, окна ПВХ. Оконная компания «Эркер». К. Маркса 19. ИД «Регион». Тел.: 3-81-91» - 20 секунд;
• 18-26 «Окна пластиковые. Лоджии. Балконы. Лучшие цены. ТЦ «Виват». Тел. 67-158, м-н «Ванные комнаты», ул. Ленина, 44, тел. 4-73-40. Пос. Новый, д.1» - 30 секунд;
• 18-26 «Натяжные потолки. Тел.: 8-922-24-66-013» - 15 секунд;
• 18-27 «Новая рубрика «ВАКАНСИИ» каждую неделю в газете «Огни Камы». Телефон для справок 3-30-16» - 25 секунд;
• 18-28 «уДачная газета» теперь в продаже Принимаем объявления бесплатные, частные объявления на сайте Купиудачно.РФ» - 20 секунд.

 

В период времени с 20-00 до 21-00 в эфир вышло пять рекламных блоков общей продолжительностью 460 секунд, а также распространялась реклама способом «бегущей строки» следующего содержания:

• 20-01 «Супердвери» Открой для себя нашу дверь. Стальные двери Люкс. Межкомнатные. Шпон от 2 000 руб. ПВХ, ламинат, арки в размер. Доставка. Монтаж. Откосы. Окна ПВХ. Лоджии. Балконы. Лучшие цены. ТЦ «Виват». Тел. 67-158. м-н. «Ванные комнаты», ул. Ленина 44. тел. 4-73-40. Пос. Новый, д.1. – 45 секунд;
• 20-05 «Супердвери» Открой для себя нашу дверь. Стальные двери Люкс. Межкомнатные. Шпон от 2 000 руб. ПВХ, ламинат, арки в размер. Доставка. Монтаж. Откосы. Окна ПВХ. Лоджии. Балконы. Лучшие цены. ТЦ «Виват». Тел. 67-158. м-н. «Ванные комнаты», ул. Ленина 44. тел. 4-73-40. Пос. Новый, д.1. – 45 секунд;
• 20-29 «Пластиковые окна, лоджии, балконы с выносом. Первый взнос – 0 рублей. Ул. Вокзальная, 9, оф. 22. Тел. 3-59-99» - 25 секунд;
• 20-29 «Смотрите в КЦ Кама с 9 августа: мультфильмы «Ледниковый период 4: континентальный дрейф 3D» и «От винта», приключенческий экшн «Темный рыцарь: возрождение легенды», мелодрама, музыка «Шаг вперед 4» 3D, фантастика «Вспомнить все», семейный «Джунгли зовут! В поисках Марсупилами», комедия «Третий лишний», ужасы « Проклятье 3D»!!!» - 50 секунд;
• -   в 20-30 «Балконы и лоджии с выносом, окна ПВХ. Оконная компания «Эрикер» ул. Советская, 43А ТЦ «Третий Рим». Тел.: 220-06» - 25 секунт;
• 20-31 «Уважаемые читатели!Открыта досрочная подписка на газету «Огни Камы» на 2013 год. Телефон для справок 3-30-60» - 25 секунд;
• 20:31 «Евровагонка. Сорт А, Б. 250 руб. кв. метр. Тел. 4-97-60, 8-922-32-85-31» - 20 секунд;
• 20-32 «Пластиковые окна, лоджии, балконы с выносом. Первый взнос – 0 рублей. Ул. Вокзальная, 9. оф. 22. Тел.: 3-59-99» - 25 секунд;
• 20-32 «Смотрите в КЦ Кама с 9 августа: мультфильмы «Ледниковый период 4: континентальный дрейф 3D» и «От винта», приключенческий экшн «Темный рыцарь: возрождение легенды», мелодрама, музыка «Шаг вперед 4» 3D, фантастика «Вспомнить все», семейный «Джунгли зовут! В поисках Марсупилами», комедия «Третий лишний», ужасы « Проклятье 3D»!!!» - 50 секунд;
• 20-33 «Балконы и лоджии с выносом, окна ПВХ. Оконная компания «Эрикер» ул. Советская, 43А ТЦ «Третий Рим». Тел.: 220-06» - 25 секунт;
• 20-34  «Уважаемые читатели!Открыта досрочная подписка на газету «Огни Камы» на 2013 год. Телефон для справок 3-30-60» - 25 секунд.

На заседании Комиссии по рассмотрению дела № 778-12-Р, состоявшемся 19.10.2012г, генеральный директор ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» <…> пояснил, что у ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» со СМИ телеканалом «Телеканал REN-TV» заключен договор, в соответствии с которым ООО имеет окна для вещания продолжительностью 7 часов в неделю. Реклама выходит только в рекламных окнах. 14 августа 2012 года с 20.00 до 21.00, когда проводилась проверка, общая продолжительность рекламы, распространяемой на телеканале «REN-TV» ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив», и совмещение рекламы с телепрограммой способом «бегущей строки» превысила пятнадцать процентов времени вещания в течение часа по причине того, что был сбой энергоснабжения. Оператор выдачи эфира не присутствовал на рабочем месте, но рекламные материалы были загружены. В связи с зависанием компьютера бегущая строка выходила нон-стопом. Проблема в техническом факторе.

Решением Комиссии Пермского УФАС России по делу № 778-12-Р в действиях ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» установлено нарушение ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О рекламе».

Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ч. 3 ст. 14 несет рекламораспространитель.

В силу п. 7 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

На основании изложенного, а также исходя из понятий, установленных ст.3 Федерального закона «О рекламе», рекламораспространителем является ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» (<…>).

В соответствии с ч.1 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», единоличным исполнительным органом Общества является генеральный директор.

ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» представлен протокол № 05 внеочередного общего собрания участников ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» от 30.08.2012г., согласно которому <…> назначен на должность генерального директора.

В соответствии с п. 2.1.2 Трудового договора генеральный директор ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» <…> обязан обеспечивать соблюдение действующего законодательства в деятельности Общества, а также разрабатывать стратегию Общества в области продажи рекламного времени (оказания услуг по размещению рекламы), осуществлять контроль за ее реализацией (2.1.7 Трудового договора).

Согласно ч. 2 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем, рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В действиях генерального директора ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 14.3 КоАП РФ:

1) Объект административного правонарушения – общественные отношения, охраняемые законодательством РФ о рекламе;

2) Объективная сторона административного правонарушения – действия генерального директора ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» - <…> по допущению нарушения ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О рекламе», в том числе 14.08.2012г. с 18-00 до 19-00, с 20-00 до 21-00, при распространении СМИ телепрограмма «Объектив Плюс» и СМИ телеканал «Телеканал REN-TV».

3) Субъект административного правонарушения – должностное лицо - генеральный директор ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» - <…> (<…>).

4) Субъективная сторона административного правонарушения – вина генерального директора ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» - <…>

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Правонарушение, совершенное генеральным директором ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» <…> является грубым нарушением, поскольку посягает на установленный государством порядок в сфере распространения рекламы.

Таким образом, с учетом характера совершенного генеральным директором ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» - <…> правонарушения и степени его общественной опасности, оснований, позволяющих признать данное правонарушение малозначительным, не установлено.

Оснований, препятствующих рассмотрению административного дела № 1021-12-АДМ, не выявлено.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

 

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь статьями 2.4, 4.1, 4.2, 4.3, ч.2 ст.14.3 и частью 1 статьи 29.9 КоАП РФ,

 

П О С Т А Н О В И Л А:

 

1.     Признать должностное лицо - генерального директора ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» - <…> (<…>) виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 14.3 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 28.12.2009 № 380-ФЗ).

2.     Назначить генеральному директору ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» -  <…> административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

 

Постановление объявлено 12 декабря 2012 года.

 

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Сумму штрафа надлежит уплатить в бюджет:

<…>

 

В тридцатидневный срок генеральный директор ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» -  <…> обязан представить в Пермское УФАС России надлежащим образом заверенную копию платежного документа, подтверждающего уплату штрафа.

 

При неуплате штрафа в срок, согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии со ст.30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий орган либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования.

 

 

 

Заместитель руководителя управления                                                                <…>

 

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Генеральному директору

ООО «Чайковская редакция

телевидеопрограммы «Объектив»

<…>

 

<…>

(с уведомлением)

 

<…>

(с уведомлением)

 

 

 

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 1021-12-АДМ

о наложении штрафа

 

12 декабря 2012 года                                                                                                   г. Пермь

 

<…>, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю, рассмотрев материалы административного дела № 1021-12-АДМ в отношении генерального директора ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» <…>,

 

Генеральный директор ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» - <…>

Дата рождения: <…>

Паспорт <…>, выдан <…>;

Адрес регистрации: <…>;

 

-       в присутствие генерального директора ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» - <…> (предъявлен паспорт), которому разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Решением Комиссии Пермского УФАС России по делу № 778-12-Р от 02.11.2012г. ООО «Чайковская редакция телевидеопрграммы «Объектив» признано нарушивним ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», в том числе 14.08.2012г. с 18-00 до 19-00, с 20-00 до 21-00, при распространении СМИ телепрограмма «Объектив Плюс» и СМИ телеканал «Телеканал REN-TV».

Данное решение вынесено по следующим обстоятельствам.

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы России по Пермскому краю поступило обращение Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Роскомнадзор) с материалами проверки в отношении ООО «Чайковская редакция Телевидеопрограммы «Объектив» (вх. № 11859-12 от 27.08.2012г).

В результате плановой проверки, проведенной Управлением Роскомнадзора по Пермскому краю в отношении ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» в г. Чайковский Пермского края выявлены признаки нарушения ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», а именно превышение общей продолжительности распространяемой в телепрограмме рекламы (в том числе совмещения рекламы с телепрограммой способом «бегущей строки») в течение часа. К обращению приложена копия акта проверки ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» от 24.08.2012г., а также съемные носители информации с записью СМИ «Телеканал REN-TV» и телепрограмма «Объектив Плюс» за период с 18.00 до 22.34 14.08.2012, с 10.00 до 12.00 15.08.2012.

Согласно акту, в ходе проведения проверки выявлены признаки нарушения обязательных требований: превышение общей продолжительности распространяемой в телепрограмме рекламы (в том числе совмещения рекламы с телепрограммой способом «бегущей строки») в течение часа, что является признаком нарушения ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О рекламе».

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона «О рекламе», под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Статьей 14 Федерального закона «О рекламе» установлены особые требования к распространяемой рекламе на телевидении.

Согласно ч.3 ст.14 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», общая продолжительность распространяемой в телепрограмме рекламы (в том числе такой рекламы, как телемагазины), прерывания телепрограммы рекламой (в том числе спонсорской рекламой) и совмещения рекламы с телепрограммой способом «бегущей строки» или иным способом ее наложения на кадр телепрограммы не может превышать пятнадцать процентов времени вещания в течение часа.

Комиссия по рассмотрению дела № 778-12-Р при анализе представленных видеоматериалов выявила признаки нарушения обязательных требований. По лицензии  от 20.02.2009г. серии ТВ № 14651 и по лицензии от 19.10.2010г. серии ТВ № 17066 за период с 18-00 до 19-00, с 20-00 до 21-00 14.08.2012г. при распространении ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» СМИ телепрограмма «Объектив Плюс» и СМИ телеканал «Телеканал REN-TV» общая продолжительность распространяемых рекламных сообщений и материалов (в том числе совмещения рекламы с телепрограммой способом «бегущей строки») в течение часа составляет ≈ 20,1%  с 18-00 до 19-00 и  ≈ 22,8%  с 20-00 до 21-00, что является признаком нарушения ч.3 ст.14 Федерального закона «О рекламе».

В период времени с 18-00 до 19-00 в эфир вышло четыре рекламных блока общей продолжительностью 470 секунд, а также распространялась реклама способом «бегущей строки» следующего содержания:

• 18-23 «Балконы и лоджии с выносом, окна ПВХ. Оконная компания «Эркер». К. Маркса 19. ИД «Регион». Тел.: 3-81-91» - 20 секунд;
• 18-24 «Окна пластиковые. Лоджии. Балконы. Лучшие цены. ТЦ «Виват». Тел. 67-158, м-н «Ванные комнаты», ул. Ленина, 44, тел. 4-73-40. Пос. Новый, д.1» - 30 секунд;
• 18:24 «Натяжные потолки. Тел.: 8-922-24-66-013» - 15 секунд;
• 18-24 «Новая рубрика «ВАКАНСИИ» каждую неделю в газете «Огни Камы». Телефон для справок 3-30-16» - 25 секунд;
• 18:25 «уДачная газета» теперь в продаже Принимаем объявления бесплатные, частные объявления на сайте Купиудачно.РФ» - 20 секунд;
• 18-25 «17 августа в ТД «Атриум» открытие отдела детского белья (от 0 до 1 года) «Ляля моя». Богатый ассортимент конвертов, чепчиков, пеленок и мн. др. ул. Шлюзовая, 1а. ТД «Атриум» - 35 секунд;
• 18-26 «Балконы  и лоджии с выносом, окна ПВХ. Оконная компания «Эркер». К. Маркса 19. ИД «Регион». Тел.: 3-81-91» - 20 секунд;
• 18-26 «Окна пластиковые. Лоджии. Балконы. Лучшие цены. ТЦ «Виват». Тел. 67-158, м-н «Ванные комнаты», ул. Ленина, 44, тел. 4-73-40. Пос. Новый, д.1» - 30 секунд;
• 18-26 «Натяжные потолки. Тел.: 8-922-24-66-013» - 15 секунд;
• 18-27 «Новая рубрика «ВАКАНСИИ» каждую неделю в газете «Огни Камы». Телефон для справок 3-30-16» - 25 секунд;
• 18-28 «уДачная газета» теперь в продаже Принимаем объявления бесплатные, частные объявления на сайте Купиудачно.РФ» - 20 секунд.

 

В период времени с 20-00 до 21-00 в эфир вышло пять рекламных блоков общей продолжительностью 460 секунд, а также распространялась реклама способом «бегущей строки» следующего содержания:

• 20-01 «Супердвери» Открой для себя нашу дверь. Стальные двери Люкс. Межкомнатные. Шпон от 2 000 руб. ПВХ, ламинат, арки в размер. Доставка. Монтаж. Откосы. Окна ПВХ. Лоджии. Балконы. Лучшие цены. ТЦ «Виват». Тел. 67-158. м-н. «Ванные комнаты», ул. Ленина 44. тел. 4-73-40. Пос. Новый, д.1. – 45 секунд;
• 20-05 «Супердвери» Открой для себя нашу дверь. Стальные двери Люкс. Межкомнатные. Шпон от 2 000 руб. ПВХ, ламинат, арки в размер. Доставка. Монтаж. Откосы. Окна ПВХ. Лоджии. Балконы. Лучшие цены. ТЦ «Виват». Тел. 67-158. м-н. «Ванные комнаты», ул. Ленина 44. тел. 4-73-40. Пос. Новый, д.1. – 45 секунд;
• 20-29 «Пластиковые окна, лоджии, балконы с выносом. Первый взнос – 0 рублей. Ул. Вокзальная, 9, оф. 22. Тел. 3-59-99» - 25 секунд;
• 20-29 «Смотрите в КЦ Кама с 9 августа: мультфильмы «Ледниковый период 4: континентальный дрейф 3D» и «От винта», приключенческий экшн «Темный рыцарь: возрождение легенды», мелодрама, музыка «Шаг вперед 4» 3D, фантастика «Вспомнить все», семейный «Джунгли зовут! В поисках Марсупилами», комедия «Третий лишний», ужасы « Проклятье 3D»!!!» - 50 секунд;
• -   в 20-30 «Балконы и лоджии с выносом, окна ПВХ. Оконная компания «Эрикер» ул. Советская, 43А ТЦ «Третий Рим». Тел.: 220-06» - 25 секунт;
• 20-31 «Уважаемые читатели!Открыта досрочная подписка на газету «Огни Камы» на 2013 год. Телефон для справок 3-30-60» - 25 секунд;
• 20:31 «Евровагонка. Сорт А, Б. 250 руб. кв. метр. Тел. 4-97-60, 8-922-32-85-31» - 20 секунд;
• 20-32 «Пластиковые окна, лоджии, балконы с выносом. Первый взнос – 0 рублей. Ул. Вокзальная, 9. оф. 22. Тел.: 3-59-99» - 25 секунд;
• 20-32 «Смотрите в КЦ Кама с 9 августа: мультфильмы «Ледниковый период 4: континентальный дрейф 3D» и «От винта», приключенческий экшн «Темный рыцарь: возрождение легенды», мелодрама, музыка «Шаг вперед 4» 3D, фантастика «Вспомнить все», семейный «Джунгли зовут! В поисках Марсупилами», комедия «Третий лишний», ужасы « Проклятье 3D»!!!» - 50 секунд;
• 20-33 «Балконы и лоджии с выносом, окна ПВХ. Оконная компания «Эрикер» ул. Советская, 43А ТЦ «Третий Рим». Тел.: 220-06» - 25 секунт;
• 20-34  «Уважаемые читатели!Открыта досрочная подписка на газету «Огни Камы» на 2013 год. Телефон для справок 3-30-60» - 25 секунд.

На заседании Комиссии по рассмотрению дела № 778-12-Р, состоявшемся 19.10.2012г, генеральный директор ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» <…> пояснил, что у ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» со СМИ телеканалом «Телеканал REN-TV» заключен договор, в соответствии с которым ООО имеет окна для вещания продолжительностью 7 часов в неделю. Реклама выходит только в рекламных окнах. 14 августа 2012 года с 20.00 до 21.00, когда проводилась проверка, общая продолжительность рекламы, распространяемой на телеканале «REN-TV» ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив», и совмещение рекламы с телепрограммой способом «бегущей строки» превысила пятнадцать процентов времени вещания в течение часа по причине того, что был сбой энергоснабжения. Оператор выдачи эфира не присутствовал на рабочем месте, но рекламные материалы были загружены. В связи с зависанием компьютера бегущая строка выходила нон-стопом. Проблема в техническом факторе.

Решением Комиссии Пермского УФАС России по делу № 778-12-Р в действиях ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» установлено нарушение ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О рекламе».

Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ч. 3 ст. 14 несет рекламораспространитель.

В силу п. 7 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

На основании изложенного, а также исходя из понятий, установленных ст.3 Федерального закона «О рекламе», рекламораспространителем является ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» (<…>).

В соответствии с ч.1 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», единоличным исполнительным органом Общества является генеральный директор.

ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» представлен протокол № 05 внеочередного общего собрания участников ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» от 30.08.2012г., согласно которому <…> назначен на должность генерального директора.

В соответствии с п. 2.1.2 Трудового договора генеральный директор ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» <…> обязан обеспечивать соблюдение действующего законодательства в деятельности Общества, а также разрабатывать стратегию Общества в области продажи рекламного времени (оказания услуг по размещению рекламы), осуществлять контроль за ее реализацией (2.1.7 Трудового договора).

Согласно ч. 2 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем, рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В действиях генерального директора ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 14.3 КоАП РФ:

1) Объект административного правонарушения – общественные отношения, охраняемые законодательством РФ о рекламе;

2) Объективная сторона административного правонарушения – действия генерального директора ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» - <…> по допущению нарушения ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О рекламе», в том числе 14.08.2012г. с 18-00 до 19-00, с 20-00 до 21-00, при распространении СМИ телепрограмма «Объектив Плюс» и СМИ телеканал «Телеканал REN-TV».

3) Субъект административного правонарушения – должностное лицо - генеральный директор ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» - <…> (<…>).

4) Субъективная сторона административного правонарушения – вина генерального директора ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» - <…>

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Правонарушение, совершенное генеральным директором ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» <…> является грубым нарушением, поскольку посягает на установленный государством порядок в сфере распространения рекламы.

Таким образом, с учетом характера совершенного генеральным директором ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» - <…> правонарушения и степени его общественной опасности, оснований, позволяющих признать данное правонарушение малозначительным, не установлено.

Оснований, препятствующих рассмотрению административного дела № 1021-12-АДМ, не выявлено.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

 

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь статьями 2.4, 4.1, 4.2, 4.3, ч.2 ст.14.3 и частью 1 статьи 29.9 КоАП РФ,

 

П О С Т А Н О В И Л А:

 

1.     Признать должностное лицо - генерального директора ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» - <…> (<…>) виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 14.3 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 28.12.2009 № 380-ФЗ).

2.     Назначить генеральному директору ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» -  <…> административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

 

Постановление объявлено 12 декабря 2012 года.

 

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Сумму штрафа надлежит уплатить в бюджет:

<…>

 

В тридцатидневный срок генеральный директор ООО «Чайковская редакция телевидеопрограммы «Объектив» -  <…> обязан представить в Пермское УФАС России надлежащим образом заверенную копию платежного документа, подтверждающего уплату штрафа.

 

При неуплате штрафа в срок, согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии со ст.30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий орган либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования.

 

 

 

Заместитель руководителя управления                                                                <…>

 

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 1021-12-АДМ [format] => [safe_value] => 1021-12-АДМ ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства

Контроль органов власти

• осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства органами исполнительной власти и местного самоуправления;
• выявление нарушений антимонопольного законодательства органами исполнительной власти и местного самоуправления, принятие мер по прекращению нарушений антимонопольного законодательства, привлечение к ответственности за указанные нарушения;
• осуществление контроля за предоставлением государственной или муниципальной помощи.

Контроль товарных рынков и экономической концентрации

• осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства коммерческими и некоммерческими организациями на товарных рынках;
• осуществление контроля за деятельностью юридических лиц, обеспечивающих организацию торговли на рынках определенных товаров;
• проведение анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках;
• определение наличия доминирующего положения хозяйствующих субъектов на товарных рынках;
• осуществление государственного контроля за экономической концентрацией (рассмотрение ходатайств и уведомлений);
• привлечение к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства коммерческие организации и некоммерческие организации, их должностных лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Контроль финансовых рынков

• предупреждение, ограничение, пресечение монополистической деятельности на финансовых рынках;
• осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства финансовыми организациями;
• осуществление государственного контроля за созданием, реорганизацией и ликвидацией коммерческих и некоммерческих организаций на финансовых рынках;
• осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства при приобретении акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций и иных случаях субъектами финансовых рынков;
• осуществление государственного контроля за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, субъектами локальных и естественных монополий требований отбора финансовых организаций, предусмотренных антимонопольным законодательством.

Контроль локальных и естественных монополий

• предупреждение, ограничение, пресечение монополистической деятельности субъектами естественных и локальных монополий;
• осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства о естественных монополиях в пределах своей компетенции;
• осуществление государственного контроля за созданием, реорганизацией и ликвидацией коммерческих и некоммерческих организаций - субъектов естественных и локальных монополий;
• осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства и законодательства о естественных монополиях при приобретении акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций и иных случаях субъектами естественных и локальных монополий;

[format] => full_html [weight] => 9 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. Основные задачи, решаемые в рамках контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией:

• осуществление контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами правил добросовестной конкуренции на товарных и финансовых рынках;
• осуществление контроля за соблюдением законодательства о рекламе;
• осуществление мер по предупреждению и пресечению недобросовестной конкуренции;
• осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений законодательства о рекламе;
• привлечение к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства и законодательства РФ о рекламе коммерческих и некоммерческие организаций, их должностных лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей

Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"

Результаты работы антимонопольных органов по пресечению нарушений Закона о рекламе в 2010 г.

[format] => full_html [weight] => 11 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-12-12 08:14:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-12-12 08:14:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1356077721 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Пермское УФАС России )