Пермское УФАС: власти Березников нарушили закон о закупках
В антимонопольную службу поступила информация о возможном нарушении закона о контрактной системе со стороны ГКУ «УКС» г. Березники при регулярном заключении контрактов с единственным поставщиком на снос аварийных жилых домов.
В период с 25 января 2021 года по 22 февраля 2023 года заказчик заключил 19 контрактов с различными подрядчиками на снос аварийных домов без проведения конкурентных процедур. Заказчик пояснил, что данные контракты заключались, чтобы предупредить ЧС, вызванные возможной утечкой газа, прорывом труб, мародерством. А также – из-за необходимости экстренного расселения и сноса жилых домов, признанных аварийными в результате техногенной аварии на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий».
Как установили сотрудники Пермского УФАС России, такие контракты заключались регулярно. Временной промежуток между принятием решения о сносе дома и заключением контракта в большинстве случаев составлял от двух до пяти месяцев. Это говорит о том, что ситуация не была чрезвычайной, а указанные работы не являлись безотлагательными.
«Кроме того, установлено, что протоколы КЧС не указывали на наличие обстоятельств, которым свойственен характер внезапности, чрезвычайности и непредотвратимости, а ограничение доступа посторонних лиц и отключение дома от коммуникаций является достаточной мерой для предупреждения гибели или получения вреда здоровью людей», - сообщает заместитель руководителя Пермского УФАС России Анастасия Белова.
Антимонопольная служба пришла к выводу, что заказчик необоснованно заключил контракты с единственным поставщиком, нарушив Закон о закупках. Это привело к ограничению конкуренции при проведении закупок и неэффективному расходованию бюджетных средств.
Должностные лица ГКУ «УКС» г. Березники были привлечены к административной ответственности. Виновных оштрафовали на 25 000 рублей и внесли им предупреждения УФАС. Заказчик не согласился с данными выводами, пытался оспорить их в Арбитражном суде Пермского края и Ленинском районном суде города Перми. Оба суда признали решения УФАС правомерными.