Пермское УФАС правомерно аннулировало итоги аукциона на пассажирские перевозки в Осинском округе

Арбитражный суд Пермского края поддержал позицию Пермского УФАС, уличившего администрацию Осинского округа в нарушении Закона о закупках

В конце прошлого года Управление развития инфраструктуры администрации Осинского округа провело аукцион на право осуществления пассажирских перевозок по маршрутам городского и пригородного сообщения. В один лот был объединен 21 маршрут, а начальная максимальная цена контракта превышала 14 млн рублей. Условия закупки не позволяли представителям малого и среднего предпринимательства, не имеющих большого объема технических, кадровых и финансовых ресурсов, а потому не способных освоить такой крупный лот, участвовать в торгах.

На ограничение конкуренции при проведении закупки в Пермское УФАС пожаловалось ООО «ТК Виктория», которое оказывало властям Осинского округа услуги перевозчика по всем пассажирским маршрутам с 2017 по 2019 годы, когда городские и пригородные маршруты на аукционе были разделены на отдельные лоты.

Пермское УФАС признало жалобу перевозчика обоснованной, усмотрев в объединении 21 маршрута в один лот необоснованное укрупнение лота, что ограничило состав участников аукциона, следовательно, противоречило Закону о закупках*.

Пермское УФАС предписало аннулировать закупку и провести аукцион заново, учитывая выявленные нарушения. Власти Осинского округа исполнили требования антимонопольного ведомства, разбив закупку на 10 лотов, по итогам каждой были заключены контракты.

Между тем, заказчик пытался оспорить решение и предписание УФАС в суде. Арбитражный суд Пермского края поддержал позицию антимонопольного ведомства.

Справочно:

*пункт 1 часть 2 статьи 42 Закона о закупках.