Суды поддержали Пермское УФАС, включившего подрядчика в РНП за срыв ремонта психиатрической больницы

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

В Пермское УФАС России поступило обращение ГБУЗ ПК «Пермская краевая психиатрическая больница» о включении ООО «ВВ-Строй» в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) в связи с отказом подрядчика исполнять контракт на текущий ремонт помещений.

Контракт между сторонами на сумму около 770 тысяч рублей был заключен в октябре 2022 года. Планировалось, что ремонтные работы будут выполнены в течение месяца после заключения контракта, то есть к концу ноября того же года. Однако подрядчик к исполнению своих обязанностей не приступал вплоть до середины месяца, что вынудило заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и обратиться в антимонопольное ведомство. 

В ходе рассмотрения обращения подрядчик пояснил, что не стал проводить ремонт в психиатрической больнице из-за клопов, обнаруженных в одной из палат во время обследования помещений. При этом довод о наличии насекомых на объекте не был подтвержден документально, например, с помощью видео или фото. Между тем, заказчик представил акт об оказании дезинсекционных услуг на объекте до заключения контракта.

Подрядчик оправдывал свой отказ от исполнения контракта также тем, что помещения не были освобождены от коек, следовательно, и пациентов, что якобы препятствовало производству работ. Между тем, заказчик, учитывая объективную невозможность одновременно освободить палаты действующего стационара психиатрической больницы, предлагал ремонтировать помещения поочередно, в соответствии с графиком, который подрядчик не представил на согласование в установленный срок.

Пермское УФАС посчитало доводы подрядчика несостоятельными и пришло к выводу, что ООО «ВВ-Строй» нарушило условия исполнения контракта, что свидетельствует о недобросовестности подрядчика. Поэтому УФАС приняло решение включить сведения об ООО «ВВ-Строй» в РНП сроком на 2 года. В течение этого периода организация не вправе участвовать в каких бы то ни было закупках.

Не согласившись с решением Пермского УФАС, ООО «ВВ-Строй» обратилось с заявлением в Арбитражный суд, а затем в Семнадцатый арбитражный апелляционной суд Пермского края. Обе судебные инстанции признали решение антимонопольного ведомства о включении ООО «ВВ-Строй» в РНП законным. 

Добавим, что ООО «ВВ-Строй» уже в третий раз попадает в реестр недобросовестных подрядчиков за нарушения условий исполнения контрактов.