Пермское УФАС уличило краевой Фонд капремонта в нарушении антимонопольного законодательства
В Пермское УФАС России поступили обращения Прокуратуры Пермского края и Прокуратуры Кировского района Перми с просьбой проверить заключенные между краевым Фондом капремонта и ООО «УралСтройАльянс» договоры на предмет нарушения антимонопольного законодательства.
Установлено, что в ноябре 2021 года Фонд провел аукцион на оказание услуг по проведению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества ряда многоквартирных домов, в том числе, расположенного на ул. Закамской, 58 в Перми. В апреле 2022 года Фонд провел аукцион на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, в числе которых также значился объект на ул. Закамской, 58 в Перми. По результатам обоих аукционов были заключены договоры с ООО «УралСтройАльянс».
Согласно действующему законодательству, заказчику запрещено заключать договор на контроль проведения капремонта с тем же подрядчиком, который этот капремонт проводит.
В результате незаконных действий Фонда, заключившего договоры на проведение капремонта и стройконтроля с одним и тем же подрядчиком, сложилась недопустимая ситуация, при которой на организацию, обязанную провести капремонт многоквартирного дома по ул. Закамской, 58, возложена также функция проверки объемов, сроков и качества выполненных работ. По сути, подрядчик будет контролировать сам себя, что противоречит целям и задачам строительного контроля.
Пермское УФАС признало краевой Фонд капремонта нарушившим Закон о защите конкуренции*, поскольку действия заказчика привели к созданию преимущественных условий деятельности определенной организации, что привело к ограничению или устранению конкуренции на соответствующем товарном рынке.
Известно, что Фонд исключил многоквартирный дом, расположенный на ул. Закамской, 58 в Перми, из состава объектов, в отношении которых ООО «УралСтройАльянс» обязано было осуществлять строительный контроль за выполнением работ по капитальному ремонту.
Справочно:
*часть 1 статьи 17 Закона о Защите конкуренции.