В отношении администрации Мотовилихинского района, не исполнившей предупреждение Пермского УФАС, возбуждено антимонопольное дело

Пермское УФАС России возбудило дело о нарушении Закона о защите конкуренции* в отношении администрации Мотовилихинского района, не исполнившей предупреждение антимонопольного органа.

Пермское УФАС считает, что районные власти незаконно потребовали от индивидуального предпринимателя (ИП) привести нестационарные торговые объекты (НТО) в соответствие требованиям к внешнему виду НТО, установленным действующими Правилами благоустройства территории г. Перми (Правила)**.

Напомним, договор на размещение НТО на территории ТСЖ «Солнечный» с данным ИП был заключен в 2017 году на неопределенный срок. В 2022 году районные власти предъявили предпринимателю требования к внешнему виду торговых объектов в соответствии с новыми Правилами благоустройства.  

УФАС считает, что такие требования необоснованно препятствуют деятельности ИП, поскольку вынуждают предпринимателя понести экономические издержки в связи с приведением НТО в соответствие новым требованиям к внешнему виду, что может привести к ограничению конкуренции на соответствующем товарном рынке.

Пермское УФАС пришло к выводу, что требования Правил благоустройства могут применяться только при проектировании новых и обосновании размещения существующих НТО, но не распространяются на договорные отношения, возникшие ранее срока утверждения этих Правил.    

«Договоры на размещение НТО предпринимателя были заключены в 2017 году, то есть до вступления в силу Правил благоустройства, которые, согласно действующему законодательству, не распространяются на правоотношения, возникшие до принятия этих Правил. Следовательно, предъявлять к таким НТО требования к внешнему виду, установленные указанными Правилами, недопустимо», - пояснил начальник отдела контроля органов власти и процедур торгов Пермского УФАС России Марк Раев. 

В связи с выявлением в действиях администрации Мотовилихинского района признаков нарушения Закона о защите конкуренции, ей было выдано предупреждение о необходимости до 1 февраля отозвать претензии к данному ИП относительно внешнего вида НТО. Предупреждение не исполнено в установленный срок, поэтому УФАС возбудило в отношении администрации Мотовилихинского района антимонопольное дело. Рассмотрение назначено на 2 марта 2023 года.

Добавим, что администрация Мотовилихинского района решила оспорить предупреждение антимонопольного ведомства в Арбитражном суде Пермского края. Судебное заседание назначено на 7 марта 2023 года.

Справочно:

*пункт 2 часть 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции;

**Правила благоустройства территории г. Перми от 15.12. 2020 г, а также в редакции от 26.04.2022 г.