Пермское УФАС России выявило нарушения при проведении торгов на право эвакуации транспортных средств
Пермское УФАС России признало обоснованными жалобы участников открытого конкурса на право осуществления деятельности по перемещению задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, его хранению и возврату, заявки которых были отклонены организатором торгов.
Конкурс проводился Инспекцией государственного технического надзора Пермского края с 18 января 2022 года. Итоги торгов были подведены 11 марта 2022 года, по результатам которых договоры с победителем на момент рассмотрения жалобы заключены не были.
В Пермское УФАС поступили жалобы от ООО «АвтоПартнер», ООО «Правопорядок», ООО «Клуб Рейд», заявки которых были отклонены организатором торгов на основании несоответствия представленных участниками сведений требованиям конкурсной документации по выбору специализированной организации для осуществления деятельности по перемещению, хранению и возврату задержанных транспортных средств на территории Пермского края.
Как указал организатор торгов, в заявках ООО «АвтоПартнер» и ООО «Клуб Рейд» отсутствовал Перечень транспортных средств, которые предлагаются к использованию для перемещения задержанных транспортных средств, а в заявке ООО «Правопорядок» отсутствовали документы на зарегистрированную в установленном порядке контрольно-кассовую технику.
«Изучив конкурсную документацию и заявки, антимонопольное ведомство пришло к выводу, что участники конкурса представили требуемую информацию в свободной форме, поскольку положения документации исчерпывающим образом не раскрывают требования и конкретные формы документов, которыми должно подтверждаться соответствие претендентов условиям закупки, что, по мнению УФАС, свидетельствуют о правовой неопределенности заказчика в отношении установления порядка оценки представленных заявок и должно толковаться в пользу участников конкурса. Более того, в период рассмотрения заявок заказчик имеет право убедиться в достоверности предоставленной претендентами информации посредством дополнительных запросов, разъяснений, выездных проверок данных, содержащихся в заявках»,- пояснил начальник отдела контроля органов власти и процедур торгов Пермского УФАС России Марк Раев.
Пермское УФАС пришло к заключению, что отклонение заявок участников конкурса на основании предоставления неполного пакета документов необоснованно, а действия организатора торгов нарушают положения конкурсной документации в части установления исчерпывающего перечня оснований для принятия решения об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе, в связи с чем содержат признаки нарушения части 6 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Пермское УФАС выдало Инспекции государственного технического надзора Пермского края обязательное для исполнения предписание: в срок до 15 апреля 2022 года устранить выявленные нарушения, отменить все протоколы проведения закупки и заново рассмотреть заявки участников торгов. Доказательства исполнения предписания должны быть представлены в антимонопольное ведомство до 22 апреля 2022 года.