Пермское УФАС обнаружило признаки картеля на аукционе, проведённого в рамках национального проекта «Образование»

Сфера деятельности: Контроль проведения торгов

Пермское УФАС России выявило признаки картельного сговора между Санкт-петербургскими компаниями ООО «ДИСПЛЕЙ БАЛТИКА» и ООО «СОФИСТИКА», которые подозреваются в координации своих действий на аукционе по поставке оборудования в рамках реализации федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование».

Аукцион проводило ГАУ ДПО «Институт развития образования Пермского края» в апреле 2020 года. Начальная (максимальная) цена контракта превысила 3 млн рублей.  

В аукционе участвовали ООО «ДИСПЛЕЙ БАЛТИКА» и ООО «СОФИСТИКА». В ходе торгов ценовое предложение с минимально допустимым снижением было подано от ООО «СОФИСТИКА», а ООО «ДИСПЛЕЙ БАЛТИКА» от конкурентной борьбы отказалось. В результате победителем аукциона стало ООО «СОФИСТИКА» со снижением начальной цены контракта на минимально допустимую величину в 0,5%.

Проанализировав ход аукциона Пермское УФАС установило обстоятельства, которые свидетельствуют о том, что аукционные заявки ООО «ДИСПЛЕЙ БАЛТИКА» и ООО «СОФИСТИКА» создавались и заполнялись одним и тем же лицом, следовательно, компании знали о совместном участии в аукционе и координировали свои действия на торгах.

«Специалисты Пермского УФАС изучили другие эпизоды совместного участия указанных Обществ в закупочных процедурах, проведённых с 2018 по 2022 годы. Анализ аукционов показал, что при участии в торгах иных лиц, ООО «ДИСПЛЕЙ БАЛТИКА» или ООО «СОФИСТИКА» вступают с ними в активную конкурентную борьбу за контракт, существенно снижая цену. При этом друг с другом эти Общества не торгуются, что подтверждает вывод о координации совместных действий по подаче заявок на участие в аукционах. Отметим, что ранее антимонопольной службой ООО «ДИСПЛЕЙ БАЛТИКА» и ООО «СОФИСТИКА» уже привлекались к ответственности за картель на 50 аукционах, проведённых в 2014-2015 годах. Обществам были выданы предписания о недопустимости подобных действий, однако, очевидно, что предписания надзорного органа исполнены не были», - рассказал заместитель руководителя Пермского УФАС России Дмитрий Шилов.

Пермское УФАС возбудило антимонопольное дело по признакам нарушения п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции в отношении ООО «ДИСПЛЕЙ БАЛТИКА» и ООО «СОФИСТИКА», подозреваемых в заключении антиконкурентного соглашения, которое привело к поддержанию цен на аукционе по поставке оборудования в рамках национального проекта «Образование».

Рассмотрение антимонопольного дела назначено на 21 марта. В случае, если нарушение будет доказано, виновным грозят административные штрафы до 1,5 миллионов рублей.