Краевой фонд социальной поддержки населения заключил договоры с хозсубъектами более чем на 154 млн. рублей для того, чтобы они исполняли его функции

3 февраля Пермское УФАС России возбудило дело по признакам нарушения Закона о защите конкуренции в отношении Министерства социального развития Пермского края и ГАУ «Пермский краевой фонд социальной поддержки населения».

Дело возбуждено по обращению Прокуратуры Пермского края. Ответчиков подозревают в совмещении функций органа власти и хозяйствующего субъекта при реализации ГАУ государственного задания, целью которого явилось оказание услуг по обеспечению социальной защиты отдельных категорий граждан. В частности, речь идет об оказании услуг по назначению ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, услуг по информированию граждан по вопросам представления социальной помощи, по оформлению различного рода документов и справок для граждан, и других.

Имея государственное задание на оказание данных услуг и выделенные на эти цели субсидии из краевого бюджета, ГАУ «Пермский краевой фонд социальной поддержки населения» заключило ряд гражданско-правовых договоров возмездного оказания услуг с ООО  «Правовая поддержка» (более 9 млн. рублей на 2011г, 42 млн. рублей на 2012 г., 42 млн. рублей на 2013 г., 35 млн. рублей на 2014 г.), ООО «Финанс-Профи» (более 26 млн. рублей на 2010г). Указанные договоры заключались без проведения процедур, предусмотренных Законом о размещении заказов № 94-ФЗ.

При этом услуги, которые обязаны оказать эти Общества по договорам с учреждением, полностью идентичны услугам, указанным в государственном задании, т.е. услугам, которые необходимо оказывать самому ГАУ «Пермский краевой фонд социальной поддержки населения» в целях его исполнения, как это и предусмотрено действующим законодательством.

Отметим, что Министерство социального развития Пермского края и ГАУ «Пермский краевой фонд социальной поддержки населения» уже не в первый раз попадают в поле зрения Пермского УФАС России. Совсем недавно, 29 января 2014 г. решение антимонопольного органа по аналогичному делу в отношении этих же ответчиков подтвердил Федеральный Арбитражный суд Уральского округа. Тогда указанные лица были признаны нарушившими антимонопольное законодательство.

В случае, если по возбужденному делу будет признано нарушение, ответчикам предпишут устранить его. Кроме того, ответственным за нарушение должностным лицам грозить административный штраф до 30 тыс. рублей.

Пресс-служба Пермского УФАС России