Арбитражный суд: Пермское УФАС законно аннулировало конкурсы Минсоцразвития на сумму свыше 1,3 миллиарда рублей

Нарушения, допущенные Министерством социального развития Пермского края при составлении конкурсной документации, не позволяют потенциальным подрядчикам качественно выполнить социальные услуги, считают специалисты Пермского УФАС России. Точку зрения антимонопольного органа, аннулировавшего  конкурсы Минсоцразвития на сумму свыше 1,3 млрд рублей, подтвердил 6 марта Арбитражный суд Пермского края.

В октябре 2011 года краевое Министерство Социального развития объявило три конкурса: на оказание услуг по надомному обслуживанию инвалидов и граждан пожилого возраста, постинтернатное сопровождение выпускников детских домов и школ-интернатов, а также сопровождение замещающих семей. Начальная цена контракта объявленных конкурсов составила соответственно 1 223 812 800 рублей, 40 637 20 рублей, 125 412 000 рублей.

В конкурсной документации заказчик сознательно объединил в один лот услуги, оказываемые на территориях, подведомственных нескольким территориальным органам Министерства социального развития Пермского края. Так, в один лот объединены Александровский, Кизеловский, Губахинский, Гремячинский, Чусовской, Горнозаводоский, Лысьвенский муниципальные районы и территория Березниковского городского округа. Укрупнения лотов влечет увеличение размера обеспечения заявки и обеспечения контракта, что автоматически ведет к вытеснению потенциальных участников, не способных выполнить обеспечительные требования.

«Оказание социальных услуг на такой территории не только неэффективно, но и в принципе невозможно. Одна из приоритетных задач органов власти – исполнение социальных гарантий перед незащищенными слоями населения. Нарушения, допущенные Минсоцразвития, затрудняют решение этой задачи. Мы полагаем, что для организации полноценного и качественного оказания услуг Министерству стоит прислушаться к мнению Пермского УФАС, и составить документацию по принципу «один лот – одно территориальное образование»», заявил заместитель руководителя Пермского УФАС России Антон Удальев.

Подробности: Ведущий специалист-эксперт отдела контроля за размещением государственного и муниципального заказа

Кротов Иван Иванович, 23-51-482