Антимонопольное регулирование

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства

Контроль органов власти

  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства органами исполнительной власти и местного самоуправления;
  • выявление нарушений антимонопольного законодательства органами исполнительной власти и местного самоуправления, принятие мер по прекращению нарушений антимонопольного законодательства, привлечение к ответственности за указанные нарушения;
  • осуществление контроля за предоставлением государственной или муниципальной помощи.

Контроль товарных рынков и экономической концентрации

  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства коммерческими и некоммерческими организациями на товарных рынках;
  • осуществление контроля за деятельностью юридических лиц, обеспечивающих организацию торговли на рынках определенных товаров;
  • проведение анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках;
  • определение наличия доминирующего положения хозяйствующих субъектов на товарных рынках;
  • осуществление государственного контроля за экономической концентрацией (рассмотрение ходатайств и уведомлений);
  • привлечение к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства коммерческие организации и некоммерческие организации, их должностных лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Контроль финансовых рынков

  • предупреждение, ограничение, пресечение монополистической деятельности на финансовых рынках;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства финансовыми организациями;
  • осуществление государственного контроля за созданием, реорганизацией и ликвидацией коммерческих и некоммерческих организаций на финансовых рынках;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства при приобретении акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций и иных случаях субъектами финансовых рынков;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, субъектами локальных и естественных монополий требований отбора финансовых организаций, предусмотренных антимонопольным законодательством.

Контроль локальных и естественных монополий

  • предупреждение, ограничение, пресечение монополистической деятельности субъектами естественных и локальных монополий;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства о естественных монополиях в пределах своей компетенции;
  • осуществление государственного контроля за созданием, реорганизацией и ликвидацией коммерческих и некоммерческих организаций - субъектов естественных и локальных монополий;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства и законодательства о естественных монополиях при приобретении акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций и иных случаях субъектами естественных и локальных монополий;

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 725-09-адм

11.02.2010г. Управление Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю признало ОАО «ТГК-9» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.31. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ОАО «ТГК-9» назначен штраф в размере 100000 (ста тысяч) рублей.

Постановление № 681-09-АДМ о наложении штрафа в отношении ООО «Урал Телеком»

11.01.10 ООО «Урал Телеком» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в отказе общества заключать договор на оказание услуг кабельного телевидения с отдельными покупателями (заказчиками) в нарушение требований п. 5 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции». ООО «Урал Телеком» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч рублей)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 720-09-адм

11.02.2010г. Управление Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю признало ОАО «ТГК-9» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.31. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ОАО «ТГК-9» назначен штраф в размере 100000 (ста тысяч) рублей.

Решение по делу №511-09-а в отношении ООО «ФИН»

Комиссия Пермского УФАС России признала факт нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившегося в злоупотреблении доминирующим положением на рынке услуг по предоставлению причалов порта для пассажирских судов путем установления монопольно высокой цены на услуги в 2009г., что привело к ущемлению интересов ООО «Камский скоростной флот».

А50-21164/2009 Решение Арбитражного суда Пермского края по заявлению ПКГУП "Автовокзал"

18 декабря 2009 года ПКГУП "Автовокзал" обратилось в арбитражный суд с заявлением к управлению Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю с учетом уточнений о признании недействительными решения комиссии от 12.05.2009 по делу № 141-09-А и выданного на его основании предписания. Решением Арбитражного суда Пермского края ПКГУП "Автовокзал" отказано в удовлетворении заявления.

Решение по делу № 622-09-а в отношении Пермской городской Думы

Комиссия Пермского УФАС России признала факт нарушения Пермской городской Думой ст. 15 Закона о защите конкуренции, выразившийся в установлении Решением Пермской городской Думы дискриминационных условий контроля, а также требований к хозяйствующим субъектам – потребителям услуги водоотведения, не предусмотренных законодательством РФ, а также наделении хозяйствующего субъекта – Водоканал полномочиями и функциями органов местного самоуправления в части системного планового контроля, что приводит и может привести к ограничению конкуренции на рынке физкультурно-оздоровительной деятельности, услуг бань, душевых и сауны.

Решение по делу №555-09-а в отношении ИП Репина А.А.

Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю было рассмотрено дело № 555-09-а по признакам нарушения индивидуальным предпринимателем Репиным Александром Анатольевичем части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Было принято решение рассмотрение дела прекратить в связи с отсутствием нарушений антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях индивидуального предпринимателя Репина Александра Анатольевича.

Решение по делу №501-09-а в отношении ООО «Генерирующая компания Нытва-Энерго»

Комиссия Пермского УФАС России признала факт нарушение пункта 4 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившееся в злоупотреблении ООО «ГК Нытва-Энерго» доминирующим положением путем необоснованного прекращения 01.07.2009г. горячего водоснабжения в г. Нытва, что повлекло за собой ущемление интересов жителей Нытвенского городского поселения

Решение по делу № 530-09-а в отношении Администрации г.Перми

Комиссия Пермского УФАС России признала факт нарушения Администрацией г.Перми, Архитектурно-планировочным управлением администрации г. Перми, Муниципальным автономным учреждением «Бюро городских проектов» ч.1 ст.15 Федерального закона от № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в необоснованном препятствовании осуществлению деятельности хозяйствующих субъектов, а также созданию преимущественных условий деятельности хозяйствующих субъектов на рынке оказания услуг (выполнения работ) по подготовке документов территориального планирования

Решение и предписание по делу № 316-09-А в отношении ОАО «Эр-Телеком»

20.11.09 Комиссией Пермского УФАС России рассмотрено дело № 316-09-А, возбужденное по признакам нарушения ОАО «Эр-Телеком» пунктов 6, 8 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» в части экономически, технологически и иным образом не обоснованного установления различных цен на один и тот же товар, а также создания дискриминационных условий В ходе рассмотрения было принято решение признать положение ОАО «Эр-Телеком» доминирующим на рынке предоставления услуг связи для целей кабельного вещания на территории города Перми, а также признан факт нарушения и выдано предписание.

Страницы