Антимонопольное регулирование

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства

Контроль органов власти

  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства органами исполнительной власти и местного самоуправления;
  • выявление нарушений антимонопольного законодательства органами исполнительной власти и местного самоуправления, принятие мер по прекращению нарушений антимонопольного законодательства, привлечение к ответственности за указанные нарушения;
  • осуществление контроля за предоставлением государственной или муниципальной помощи.

Контроль товарных рынков и экономической концентрации

  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства коммерческими и некоммерческими организациями на товарных рынках;
  • осуществление контроля за деятельностью юридических лиц, обеспечивающих организацию торговли на рынках определенных товаров;
  • проведение анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках;
  • определение наличия доминирующего положения хозяйствующих субъектов на товарных рынках;
  • осуществление государственного контроля за экономической концентрацией (рассмотрение ходатайств и уведомлений);
  • привлечение к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства коммерческие организации и некоммерческие организации, их должностных лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Контроль финансовых рынков

  • предупреждение, ограничение, пресечение монополистической деятельности на финансовых рынках;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства финансовыми организациями;
  • осуществление государственного контроля за созданием, реорганизацией и ликвидацией коммерческих и некоммерческих организаций на финансовых рынках;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства при приобретении акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций и иных случаях субъектами финансовых рынков;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, субъектами локальных и естественных монополий требований отбора финансовых организаций, предусмотренных антимонопольным законодательством.

Контроль локальных и естественных монополий

  • предупреждение, ограничение, пресечение монополистической деятельности субъектами естественных и локальных монополий;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства о естественных монополиях в пределах своей компетенции;
  • осуществление государственного контроля за созданием, реорганизацией и ликвидацией коммерческих и некоммерческих организаций - субъектов естественных и локальных монополий;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства и законодательства о естественных монополиях при приобретении акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций и иных случаях субъектами естественных и локальных монополий;

Решение и предписание по делу № 027-10-а

Комиссией Пермского УФАС России было принято решение по делу №027-10-а о признании факта нарушения Администрацией МО «Верешагинское городское поселение» Верещагинского муниципального района Пермского края ч. 1   ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившийся в предоставлении ООО «Жилой дом» преференций в виде согласования МУП «Жилсервис» сделки по передаче муниципального недвижимого имущества по адресу: г. Верещагино, ул. Энгельса, 86, площадью 5,6 кв.м. и 23,5 кв.м., без проведения торгов сверх сроков, установленных ст. 17.1 настоящего Федерального закона, что приводит или может привести к ограничению конкуренции на рынке управления многоквартирными домами в границах Верещагинского городского поселения. Администрацией МО «Верешагинское городское поселение» Верещагинского муниципального района Пермского края было выдано предписание прекратить нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в  предоставлении ООО «Жилой дом» преференций в виде согласования МУП «Жилсервис» сделки по передаче муниципального недвижимого имущества по адресу: г. Верещагино, ул. Энгельса, 86, площадью 5,6 кв.м. и 23,5 кв.м., без проведения торгов сверх сроков, установленных ст. 17.1 настоящего Федерального закона, что приводит или может привести к ограничению конкуренции на рынке управления многоквартирными домами в границах Верещагинского городского поселения.

Решение по делу № 028-10-а

Комиссией Пермского УФАС России было принято решение по делу №028-10-а о признании факта нарушения МУП «Жилсервис» г. Верещагино ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившийся в предоставлении ООО «Жилой дом» муниципального недвижимого имущества по адресу: г. Верещагино, ул. Энгельса, 86, площадью 5,6 кв.м. и 23,5 кв.м., и движимого имущества (транспортных средств) без проведения торгов, сверх сроков, установленных ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». МУП «Жилсервис» г. Верещагино была выдана рекомендация при предоставлении муниципального имущества, находящегося на праве хозяйственного ведения предприятия, в пользование (владение) иным хозяйствующим субъектам строго руководствоваться требованиями антимонопольного законодательства.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 033-09-адм

11.02.2010г. Управление Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю признало ООО «Городок-КС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.31. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ООО «Городок-КС» назначен штраф в размере 100000 (ста тысяч) рублей.

Решение и предписание по делу № 769-09-а

Комиссия Пермского УФАС России 29 января 2010 года рассмотрела дело № 769-09-а,  возбужденное по признакам нарушения Администрацией Дзержинского района г. Перми п. 9 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившимся в заключении и дальнейшем продлении договора обязательного медицинского страхования работающих граждан № 1 от 01.01.2006г. с ООО «Страховая компания «Урал-АИЛ-мед» без проведения открытого конкурса или открытого аукциона. В ходе рассмотрения дела было принято решение признать факт нарушения и выдать администрации Дзержинского района г. Перми предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

Решение и предписание по делу № 767-09-а

Комиссия Пермского УФАС России 29 января 2010 года рассмотрела дело № 767-09-а,  возбужденное по признакам нарушения Администрацией Кировского района г. Перми п. 9 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившимся в заключении и дальнейшем продлении договора обязательного медицинского страхования работающих граждан № 01-29/361/5 от 28.12.2004г. с ЗАО  «Медицинская акционерная страховая компания» в лице филиала ЗАО «МАКС-М» в г. Перми без проведения открытого конкурса или открытого аукциона. В ходе рассмотрения дела было принято решение признать факт нарушения и выдать администрации Кировского района г. Перми предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа по жалобе ООО «Пермская сетевая компания»

Федеральный арбитражный суд Уральского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания», постановил: решение Арбитражного суда Пермского края от 19.10.2009 по делу № А50-21101/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» - без удовлетворения.

Решение и предписание по делу № 770-09-а

Комиссия Пермского УФАС России 29 января 2010 года рассмотрела дело № 770-09-а,  возбужденное по признакам нарушения Администрацией Ленинского района г. Перми п. 8 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившимся в заключении договора по имущественному страхованию № 581-орг/2008 от 22.10.2008г. с ООО «Росгосстрах-Поволжье» в лице филиала ООО «РГС- Поволжье»-«Главное управление по Пермскому краю» без проведения открытого конкурса или открытого аукциона. В ходе рассмотрения дела было принято решение признать факт нарушения и выдать администрации Ленинского района г. Перми предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

Решение по делу № 726-09-а в отношении ОАО «ТГК-9»

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю рассмотрела дело № 598-09-а, возбужденное по признакам нарушения ОАО «ТГК-9»  пункта 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в необоснованном прекращении 01 октября 2009 г. горячего водоснабжения жилого дома по адресу: пр.Комсомольский, 71, г. Пермь В ходе рассмотрения было принято решение о признании нарушения и прекращении  дела в связи с добровольным устранением.

Решение и предписание по делу № 771-09-а

Комиссия Пермского УФАС России 29 января 2010 года рассмотрела дело № 771-09-а,  возбужденное по признакам нарушения Администрацией Ленинского района г. Перми п. 9 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившимся в заключении и дальнейшем продлении договора обязательного медицинского страхования работающих граждан № 9 от 16.12.2005г. с ООО «Страховая компания «Урал-АИЛ-мед» без проведения открытого конкурса или открытого аукциона. В ходе рассмотрения дела было принято решение признать факт нарушения и выдать администрации Ленинского района г. Перми предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

Решение и предписание по делу № 768-09-а

Комиссия Пермского УФАС России 29 января 2010 года рассмотрела дело № 768-09-а, возбужденное по признакам нарушения Администрацией Орджоникидзевского района г. Перми п. 9 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившимся в заключении и дальнейшем продлении договора обязательного медицинского страхования работающих граждан № 163 от 10.01.2006г. с ООО «Страховая компания «Урал-АИЛ-мед» без проведения открытого конкурса или открытого аукциона. В ходе рассмотрения дела было принято решение признать факт нарушения и выдать администрации Орджоникидзевского района г. Перми предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

Страницы