Антимонопольное регулирование

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства

Контроль органов власти

  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства органами исполнительной власти и местного самоуправления;
  • выявление нарушений антимонопольного законодательства органами исполнительной власти и местного самоуправления, принятие мер по прекращению нарушений антимонопольного законодательства, привлечение к ответственности за указанные нарушения;
  • осуществление контроля за предоставлением государственной или муниципальной помощи.

Контроль товарных рынков и экономической концентрации

  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства коммерческими и некоммерческими организациями на товарных рынках;
  • осуществление контроля за деятельностью юридических лиц, обеспечивающих организацию торговли на рынках определенных товаров;
  • проведение анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках;
  • определение наличия доминирующего положения хозяйствующих субъектов на товарных рынках;
  • осуществление государственного контроля за экономической концентрацией (рассмотрение ходатайств и уведомлений);
  • привлечение к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства коммерческие организации и некоммерческие организации, их должностных лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Контроль финансовых рынков

  • предупреждение, ограничение, пресечение монополистической деятельности на финансовых рынках;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства финансовыми организациями;
  • осуществление государственного контроля за созданием, реорганизацией и ликвидацией коммерческих и некоммерческих организаций на финансовых рынках;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства при приобретении акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций и иных случаях субъектами финансовых рынков;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, субъектами локальных и естественных монополий требований отбора финансовых организаций, предусмотренных антимонопольным законодательством.

Контроль локальных и естественных монополий

  • предупреждение, ограничение, пресечение монополистической деятельности субъектами естественных и локальных монополий;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства о естественных монополиях в пределах своей компетенции;
  • осуществление государственного контроля за созданием, реорганизацией и ликвидацией коммерческих и некоммерческих организаций - субъектов естественных и локальных монополий;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства и законодательства о естественных монополиях при приобретении акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций и иных случаях субъектами естественных и локальных монополий;

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 089-10-адм

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю ООО «Фин» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.31. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением Пермского УФАС России ООО «Фин» назначен административный штраф в размере 100000 (ста тысяч) рублей.

Решение по делу № 677-09-А

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю рассмотрела дело №677-09-А, возбужденное в отношении ООО «Спринт» по признакам нарушения ч.3 ст.11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части координации экономической деятельности хозяйствующих субъектов, возбужденное по заявлению ООО «Миллениум». В ходе рассмотрения дела ООО «Спринт» было признано нарушившим часть 3 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции». ООО «Спринт» выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства. Кроме того, переданы материалы дела уполномоченному должностному лицу для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу № 734-09-адм в отношении Сбербанка России (ОАО)

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю рассмотрела дело № 734-09-адм, возбужденное по признакам нарушения Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации (открытое акционерное общество) в лице Западно-Уральского банка Сбербанка России ОАО статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившимся в злоупотреблении доминирующим положением путем экономически, технологически и иным образом не обоснованном установлении различных цен (тарифов) на одну и ту же услугу («Открытие счета» и «Ведение счета» (без использования электронного документооборота)), предоставляемую отделениями Западно-Уральского банка Сбербанка России ОАО в территориальных границах Пермского края; По итогам рассмотрения дела было вынесено постановление о наложении штрафа на Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (открытое акционерное общество) в лице Западно-Уральского банка Сбербанка России ОАО в размере 976 464 рубля.

А50-39665/2009 Решение Арбитражного суда Пермского края по заявлению ООО "Городок-КС"

02.03.2010г. Арбитражным судом пермского края было отказано ООО «Городок-КС» в удовлетворении заявленных требований о признании незаконными решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 05.11.2009г. Оспариваемым решением был признан факт нарушения ООО «Городок-КС» части 1 статьи 10, в том числе п. 10 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в нарушении установленного нормативно-правовыми актами порядка ценообразования, результатом которого стало ущемление интересов ИП Костаревой О.И. и НП ОЦ «Бизнес-галерея».

Решение по ходатайству ООО «Стройдормаш»

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" на рассмотрение в Пермском УФАС России поступило ходатайство ООО "Стройдормаш" о намерении осуществить сделку по приобретению 100 % долей в уставном капитале ООО «База поселок Ильинский»

А50-42556/2009 Решение Арбитражного суда Пермского края по заявлению ООО "Пермская сетевая компания"

25.02.2010г. Арбитражным судом Пермского края было отказано ООО «Пермская сетевая компания» в удовлетворении заявленных требований относительно признания недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 18.09.2009 г. Оспариваемым решением был признан факт нарушения ООО «Пермская сетевая компания» пункта 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в необоснованном временном ограничении подачи тепловой энергии ТСЖ «Лебедева, 34», что привело к ущемлению интересов граждан, которые не имеют задолженности по оплате за коммунальные услуги.

А50-819/2010 Решение Арбитражного суда Пермского края по заявлению ООО "Пермская сетевая компания"

25.02.2010 г. Арбитражным судом Пермского края было отказано ООО «Пермская сетевая компания» в удовлетворении заявленных требований относительно признания недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 07.10.2009 г. Оспариваемым решением был признан факт нарушения ООО «Пермская сетевая компания» пункта 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в необоснованном временном ограничении подачи тепловой энергии в жилые дома, находящиеся в управлении ООО «Квадрат-Строй-Сервис», что привело к ущемлению интересов последнего и граждан.

А50-4138/2009 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда по заявлению ОАО "ТГК-9"

24.02.2010г. Семнадцатым арбитражным апелляционным судом было отказано ОАО «ТГК-9» в удовлетворении апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Пермского края о признании законным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 18.11.2008г. Оспариваемым решением был признан факт нарушения ОАО «ТГК-9» пункта 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в необоснованном временном ограничении поставки тепловой энергии, предназначенной для горячего водоснабжения в обслуживаемых управляющими компаниями жилых домах г. Губахи.

Решение по делу № 801-09-а в отношении Администрации Нытвенского городского поселения Пермского края

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю рассмотрела дело № 801-09-а, возбужденное по признакам нарушения администрацией Нытвенского городского поселения Пермского края пункта 2 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившимся в заключении и дальнейшем продлении договора банковского счета (в валюте РФ) № 45 от 30.04.2008г. с Акционерным коммерческим Сберегательным банком РФ (ОАО) в лице Нытвенского ОСБ № 1631 без проведения открытого конкурса или открытого аукциона. В ходе рассмотрения дела Комиссия Пермского УФАС России признала факт нарушения администрацией Нытвенского городского поселения Пермского края и выдала предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства.

Постановление № 780-09-АДМ о наложении штрафа в отношении ОАО «Санто-Холдинг»

17.02.10 ОАО «Санто-Холдинг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившиеся в нарушении сроков и порядка подачи уведомления в антимонопольный орган, установленных частью 5 статьи 30 и частью 5 статьи 32 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции». ОАО «Санто-Холдинг» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Страницы