Антимонопольное регулирование

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства

Контроль органов власти

осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства органами исполнительной власти и местного самоуправления;
выявление нарушений антимонопольного законодательства органами исполнительной власти и местного самоуправления, принятие мер по прекращению нарушений антимонопольного законодательства, привлечение к ответственности за указанные нарушения;
осуществление контроля за предоставлением государственной или муниципальной помощи.

Контроль товарных рынков и экономической концентрации

осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства коммерческими и некоммерческими организациями на товарных рынках;
осуществление контроля за деятельностью юридических лиц, обеспечивающих организацию торговли на рынках определенных товаров;
проведение анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках;
определение наличия доминирующего положения хозяйствующих субъектов на товарных рынках;
осуществление государственного контроля за экономической концентрацией (рассмотрение ходатайств и уведомлений);
привлечение к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства коммерческие организации и некоммерческие организации, их должностных лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Контроль финансовых рынков

предупреждение, ограничение, пресечение монополистической деятельности на финансовых рынках;
осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства финансовыми организациями;
осуществление государственного контроля за созданием, реорганизацией и ликвидацией коммерческих и некоммерческих организаций на финансовых рынках;
осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства при приобретении акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций и иных случаях субъектами финансовых рынков;
осуществление государственного контроля за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, субъектами локальных и естественных монополий требований отбора финансовых организаций, предусмотренных антимонопольным законодательством.

Контроль локальных и естественных монополий

предупреждение, ограничение, пресечение монополистической деятельности субъектами естественных и локальных монополий;
осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства о естественных монополиях в пределах своей компетенции;
осуществление государственного контроля за созданием, реорганизацией и ликвидацией коммерческих и некоммерческих организаций - субъектов естественных и локальных монополий;
осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства и законодательства о естественных монополиях при приобретении акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций и иных случаях субъектами естественных и локальных монополий;

11 марта 2010, 17:37

Решение и предписание по делу № 024-10-а→

11.03.2010г. Комиссией по контролю в сфере локальных и естественных монополий Пермского УФАС России была рассмотрена жалоба гражданки Н.И. Шарифуллиной на действия Коммунального муниципального предприятия «Теплоэнерго», выразившиеся в необоснованном прекращении теплоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: ул. Энгельса, 15, г. Кизел, которое привело к ущемлению интересов граждан, проживающих в этом доме. Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю признала в действиях КМП «Теплоэнерго» нарушение п.4 ч.1 ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции». Ответчику выдано предписание

11 марта 2010, 17:22

РЕШЕНИЕ по делу №786-09-а→

Комиссией Пермского УФАС России было принято решение по делу №786-09-а о признании факта нарушения Управлением по распоряжению муниципальной собственностью Администрации г. Березники ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в установлении в аукционной документации на проведение открытого аукциона на право заключения договора аренды объекта недвижимости, находящегося в муниципальной собственности, по адресу: г. Березники, ул. Юбилейная, 39, ограничивающих конкуренцию условий участия в открытом аукционе, не позволивших принять участие в торгах потенциальным арендаторам, действующим на рынке швейного производства в границах г. Березники: - целевое использование – размещение швейного производства на 60% площадей; - трудоустройство работников, занятых в швейном производстве, осуществляющих свою деятельность на объекте торгов; - сохранение субаренды за ООО «Русские звезды» на условиях УРМС г. Березники, что привело или может привести к ограничению конкуренции на рынке швейного производства в границах г. Березники.

11 марта 2010, 05:00

А50-74/2010 Решение Арбитражного суда Пермского края по заявлению Комитета по управлению имуществом Администрации Чайковского муниципального района→

11 марта 2010г Комитет по управлению имуществом Администрации Чайковского муниципального района обратился в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения и предписания, вынесенного Управлением Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по делу № 626-09-а. Решением Арбитражного суда Пермского края заявленные требования удовлетворены

11 марта 2010, 05:00

РЕШЕНИЕ по делу №785-09-а→

Комиссией Пермского УФАС России было принято решение по делу №785-09-а о признании факта нарушения Управлением по распоряжению муниципальной собственностью Администрации г. Березники ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в необоснованном препятствовании деятельности хозяйствующими субъектами, в том числе путем установления в аукционной документации на проведение открытого аукциона на право заключения договора аренды объекта недвижимости, находящегося в муниципальной собственности, по адресу: г. Березники, ул. Юбилейная, 39, ограничивающих конкуренцию условий участия в открытом аукционе, не позволивших принять участие в торгах потенциальным арендаторам, действующим на рынке швейного производства в границах г. Березники: - целевое использование – размещение швейного производства на 60% площадей; - трудоустройство работников, занятых в швейном производстве, осуществляющих свою деятельность на объекте торгов; - сохранение субаренды за ООО «Русские звезды» на условиях УРМС г. Березники. Управлению по распоряжению муниципальной собственностью Администрации г. Березники было выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

10 марта 2010, 19:41

17АП-1063/2010-АК Постановление Арбитражного суда Пермского края по заявлению ПКГУП "Автовокзал"→

10 марта 2010 года. Семнадцатый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев апелляционную жалобу ПКГУП "Автовокзал" на решение Арбитражного суда Пермского края от 18 декабря 2009 года по делу № А50-21164/2009 , постановил: решение Арбитражного суда Пермского края оставить без изменения, а апелляционную жалобу ПКГУП "Автовокзал" - без удовлетворения.

09 марта 2010, 18:09

Решение по делу №791-09-а в отношении Правительства Пермского края→

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю рассмотрела дело №791-09-а, возбужденное по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». В ходе рассмотрения дела был признан факт нарушения, выразившийся в установление ограничивающего требования по наличию у кредитной организации собственных средств (капитала) в размере не менее 50 млрд. рублей в соответствии с Порядком размещения временно свободных денежных средств бюджета Пермского края на банковские депозиты кредитных организаций, имеющих высокую степень финансово-кредитной стабильности, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 03.06.2009 № 345-п, которое приводит (может привести) к необоснованному препятствованию осуществления деятельности хозяйствующим субъектам (кредитным организациям, у которых собственных капитал составляет менее 50 млрд.руб.), а также созданию преимущественных условий деятельности отдельным хозяйствующим субъектам (кредитным организациям, у которых собственный капитал составляет более 50 млрд.руб.), действующих на рынке банковских услуг. При этом, было принято решение о прекращении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с добровольным устранением Правительством Пермского края нарушения антимонопольного законодательства и его последствий.

09 марта 2010, 17:58

А50–10338/2009 Решение Арбитражного суда Пермского края по заявлению ООО "Пермская сетевая компания"→

09.03.2010 г. Арбитражным судом Пермского края было отказано в удовлетворении заявленных требований ООО «Пермская сетевая компания», касающихся признания незаконным и отмене постановления Пермского УФАС России по делу № 074-09-адм от 21.04.2009 г., которым ООО «Пермская сетевая компания» было признано злоупотребившим доминирующим положением на рынке передачи тепловой энергии и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере-261 483 руб.

09 марта 2010, 13:14

Решения по делу №792-09-а в отношении Министерства финансов Пермского края и «Газпромбанк» (ОАО)→

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю рассмотрела дело №792-09-а, возбужденное по признакам нарушения пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившимся в заключении между Министерством финансов Пермского края и «Газпромбанк» (ОАО) генерального соглашения №181 от 16.10.2009г. о размещении временно свободных средств бюджета Пермского края на банковские депозиты, что привело или могло привести к ограничению конкуренции на рынке банковских услуг. В ходе рассмотрения было принято решение о прекращении дела в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в действиях Министерства финансов Пермского края и «Газпромбанк» (ОАО). При этом, Министерству финансов Пермского края было рекомендовано до октября 2010 года провести отбор среди кредитных организаций на банковские депозиты которых Министерство финансов Пермского края имеет право размещения временно свободные денежные средства Пермского края, с учетом Постановления Правительства Пермского края от 29.12.2009г. №1019-п «О внесении изменений в порядок размещения временно свободных денежных средств бюджета Пермского края на банковские депозиты кредитных организаций, имеющих высокую степень финансово-кредитной стабильности, утвержденный Постановлением Правительства Пермского края от 03.06.2009 №345-п».

05 марта 2010, 17:40

Решение по ходатайству ООО «Системы проектного управления»→

В соответствии с п.2 ч.1 ст.28 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» на рассмотрение в Пермском УФАС России поступило ходатайство ООО «Системы проектного управления» о намерении осуществить сделку по приобретению 49,97 % голосующих акций ЗАО «Родэкс-Юкон».

05 марта 2010, 17:33

Решение по ходатайству ООО «Уральская инвестиционная группа»→

В соответствии с п.2 ч.1 ст.28 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» на рассмотрение в Пермском УФАС России поступило ходатайство ООО «Уральская инвестиционно-строительная группа» о намерении осуществить сделку по приобретению 100 % долей в уставном капитале ООО «Стройдормаш».

Основные ссылки