Пермское УФАС России оштрафует участников антиконкурентного сговора на сумму до 8 миллионов рублей
Пермское УФАС России вынесло решение по делу в отношении группы лиц в составе Нелюбина Виталия Валерьевича (осуществлял хозяйственную деятельность в статусе индивидуального предпринимателя в период с 28.01.2016г. по 10.12.2019г.) и ООО «Медицина и здоровье», а также ИП Костик Ольга Ивановна и ООО «Мединдустрия». Указанные лица признаны виновными в нарушении п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции.
Антимонопольным ведомством установлено, что в 2017 году хозяйствующие субъекты-конкуренты, участвуя в аукционах на поставку медоборудования в ГБУЗ Пермского края «Клинический фтизиопульмонологический медицинский центр» (Пермский тубдиспансер), заключили между собой соглашение, которое привело к поддержанию цен на торгах. Начальная сумма всех 6 контрактов составила более 16 млн. рублей.
Дело было возбуждено по обращению ГУ МВД России по Пермскому краю, а ключевые доказательства по делу собраны в ходе выездной внеплановой проверки в ГБУЗ Пермского края «Клинический фтизиопульмонологический медицинский центр».
«В ходе проверки было установлено, что директор ООО «Мединдустрия» в сентябре 2017 года направил будущему заказчику пакет документов от лица ООО «Мединдустрия», от лица своей жены – Костик Ольги Ивановны, зарегистрированной для этого в качестве индивидуального предпринимателя, - а также от лица своих деловых партнёров – ИП Нелюбина и его фирмы ООО «Медицина и здоровье». По этим документам заказчиком была сформирована начальная цена контрактов, которая оказалась в среднем в 1,5 раза выше каталожной цены производителя утилизаторов, предлагаемых к поставке», - рассказал заместитель начальника отдела контроля на товарных рынках и экономической концентрации Пермского УФАС России Дмитрий Александрович Шилов.
В ходе рассмотрения дела ИП Костик О.И. и ООО «Мединдустрия» добровольно признались в заключении соглашения и осуществлении согласованных действий, недопустимых антимонопольным законодательством.
Из добровольного признания были установлены ранее неизвестные Пермскому УФАС России существенные обстоятельства дела, включая историю знакомства и развития деловых взаимоотношений директора ООО «Мединдустрия» и директора ООО «Медицина и здоровье», обстоятельства участия в закупках медицинской техники и расходных материалов для ГБУЗ Пермского края «Клинический фтизиопульмонологический медицинский центр» и распределение обязанностей между участниками картеля, а также фактическое исполнение ими достигнутых договорённостей.
Так как участниками соглашения не был получен доход в крупном размере, материалы дела в правоохранительные органы для проведения проверки на предмет наличия признаков преступления не направлялись.
Участникам картеля по итогам рассмотрения дела были выданы предписания - не допускать соглашений с хозяйствующими субъектами-конкурентами о поддержании цен на торгах и при участи в торгах использовать самостоятельную ценовую политику. К настоящему времени ИП Костик Ольга Ивановна и ООО «Мединдустрия» отчитались об исполнении предписаний в полном объёме.
В связи с добровольным признанием в заключении антиконкурентного соглашения ИП Костик Ольга Ивановна и ООО «Мединдустрия» освобождены от административной ответственности в соответствии с примечанием к статье 14.32 КоАП РФ, в отношении Нелюбина Виталия Валерьевича, который сейчас проживает в Краснодарском крае, а также ООО «МЕДИЦИНА И ЗДОРОВЬЕ», которое также поменяло место регистрации на Краснодарский край, будут возбуждены административные производства по части 2 статьи 14.32 КоАП РФ. Указанным лицам грозят административные штрафы на сумму до 8 миллионов рублей.