Субсидирование СМИ должно происходить на конкурентной основе: в действиях администрации Перми обнаружены признаки нарушения закона «О защите конкуренции». Об этом на брифинге для журналистов рассказал руководитель Пермского УФАС России Александр Плаксин

Сфера деятельности: Контроль органов власти

Пермское УФАС России обнаружило в действиях администрации города Перми признаки нарушения ч. 1 ст. 15 федерального закона «О защите конкуренции». По мнению надзорного ведомства, городские власти создали преимущественные условия для ряда СМИ, выделив им из муниципального бюджета денежные средства под видом субсидий на освещение деятельности администрации, а  также координируя действия участников конкурсных отборов на получение субсидий.

Таким образом, считает УФАС, мэрия проигнорировала обязательное проведение закупок в порядке, предусмотренном 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также не учло нормы Бюджетного кодекса РФ при субсидировании СМИ.

Пермское УФАС России вынесло администрации Перми предупреждение о прекращении действий, имеющих признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Согласно предупреждению, мэрии надлежит привести процедуры предоставления субсидий СМИ в строгое соответствие ч. 3 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ либо руководствоваться требованиями 44-ФЗ, то есть проводить закупки работ и услуг по освещению вопросов местного значения. Кроме того, при предоставлении субсидий СМИ администрация Перми должна внедрить дополнительные процедуры контроля с целью недопущения координации участников конкурсных отборов на получение субсидий.

«Предупреждение администрации Перми было вынесено по результатам внеплановой проверки действий мэрии при субсидировании СМИ, освещающих вопросы местного значения, за счет муниципального бюджета. Инспекция Пермского УФАС России выявила признаки нарушений закона «О защите конкуренции», который запрещает предоставлять преференции определенным участникам конкурсного отбора на субсидии, а также проверять правильность оформления документов отдельных участников отбора до окончания срока приёма заявок, поскольку это ограничивает возможности и ущемляет права других участников рынка», - пояснил руководитель Пермского УФАС России Александр Плаксин.  

Поскольку конкурентные процедуры, предусмотренные 44-ФЗ, в рамках договоров на предоставление субсидий, мэрией не проводились, а также не были в полной мере соблюдены требования ч. 3 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ, Пермское УФАС России усмотрело в действиях администрации Перми признаки нарушения ч. 1 ст. 15 закона «О защите конкуренции».

Исполнить предупреждение Пермского УФАС России Администрация города Перми обязана до 31.12.2019 года. В случае невыполнения предупреждения в установленный срок надзорное ведомство вправе возбудить в отношении мэрии дело о нарушении антимонопольного законодательства.