МП "Тепловые сети" города Чернушка заключило договор на установку счетчиков горячей воды без каких-либо конкурентных процедур
Пермское УФАС России возбудило дело в отношении муниципального предприятия "Тепловые сети" и администрации Чернушинского городского поселения по признакам нарушения Закона о защите конкуренции. По предварительным данным, ответчики своими действиями неправомерно отказали ООО "Пермский энергосервисный центр" в заключении муниципального контракта на сумму более 20 млн рублей и создали преимущественные условия для ООО "АудитЭнергоСервис".
В августе 2014 года после рассмотрения жалобы антимонопольная служба отменила протокол рассмотрения заявок открытого запроса предложений на установку счетчиков отопления и горячего водоснабжения в городе Чернушка. Организатором закупки являлось МП "Тепловые сети". Документация закупки содержала разные сроки выполнения работ от 40 до 70 календарных дней, что могло ввести в заблуждение участников торгов. Предписание Пермского УФАС России говорило о повторном рассмотрении заявок участников без учета критерия "срок выполнения работ". После повторного рассмотрения победителем закупки был признан "Пермский энергосервисный центр".
Однако в дальнейшем МП "Тепловые сети" отменило закупку и без каких-либо конкурентных процедур заключило договор на сумму порядка 24 млн рублей с ООО "АудитЭнергоСервис". По словам ответчика, основанием для таких действий послужила письменная рекомендация "воздержаться от заключения договора с победителем ООО "Пермский энергосервисный центр". Рекомендация была получена от администрации Чернушинского городского поселения в ответ на письмо МП "Тепловые сети" о согласовании победителя закупки.
Александр Плаксин, и.о. заместителя руководителя Пермского УФАС России:
- У администрации Чернушинского городского поселения отсутствуют полномочия по согласованию победителей закупок МП "Тепловые сети". Отказ организатора закупки от ее проведения после определения победителя является грубым нарушением законодательства. При этом отсутствие приборов учета приводит к существенному увеличению стоимости услуг горячего водоснабжения для жителей. Хотелось бы отметить, что Пермское УФАС России ведет активную работу, направленную на снижение количества нарушений антимонопольного законодательства органами местного самоуправления.