Победитель торгов на строительство моста через реку Ирень в Кунгуре определен с нарушением Закона

22 июня 2012г. Управление ФАС России по Пермскому краю признало частично обоснованной жалобу ООО «Свердловскмостострой» на итоги конкурса по выбору подрядчика для строительства моста через реку Ирень в Кунгуре с начальной ценой контракта 180 млн. руб.  Победителем торгов признали ЗАО «Уралмостострой», которое согласилось выполнить работы по строительству моста за 179,8 млн. рублей.

Стоит отметить, что предложенная ООО «Свердловскмостострой» цена контракта оказалась ниже предложенной ЗАО «Уралмостострой» на 11,3 млн. руб., однако конкурсная комиссия по критерию «качество работ, услуг и квалификация участников конкурса» присвоила ЗАО «Уралмостострой» на 3 балла больше, вследствие чего Общество стало победителем торгов.

В результате рассмотрения данной жалобы специалисты антимонопольной службы пришли к выводу, что при подведении итогов торгов были допущены нарушения Закона о размещении заказов. В частности, нашел подтверждение довод заявителя жалобы о том, что протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе не содержит решение каждого члена конкурсной комиссии, что является нарушением требований Закона о размещении заказов.   

Кроме того, было установлено, что в соответствии с конкурсной документацией для подтверждения опыта выполнения аналогичных работ участники должны были в составе заявок представить ряд документов. Комиссией установлено, что ЗАО «Уралмостострой» не представил в полном объеме документы, подтверждающие заявленную в 2,54 млрд. руб. сумму. Конкурсная комиссия, засчитав указанный опыт в полном объеме, нарушила порядок оценки заявок по критерию «качество работ, услуг и квалификация участников конкурса» и, как следствие, неверно определила победителя торгов.

  По итогам этого решения Управлению городского хозяйства администрации Кунгура - было выдано предписание устранить выявленные нарушения и заново провести оценку конкурсных заявок участников. Срок исполнения предписания – 06.07.2012г.

По словам руководителя Пермского УФАС Дмитрия Махонина, не так давно ЗАО «Уралмостострой» оказалось в такой же ситуации при проведении открытого конкурса на выполнение работ по реконструкции путепровода, проходящего через железную дорогу и соединяющего ул. Приморский бульвар с ул. Промышленная в городе Чайковский, где также, вследствие допущенных нарушений, победителем было признано ООО «РСУ-6».

Таким образом, ЗАО «Уралмостострой» должен понимать важность объективного подхода к оценке заявок.

Также, необходимо отметить, что в случае надлежащего исполнения своих обязанностей и заинтересованности в завершении торгов с соблюдением законодательства, выданное предписание может быть исполнено Управлением городского хозяйства администрации Кунгура уже к концу этой недели. Таким образом, срок начала выполнения работ по строительству моста сдвинется не значительно.

Пресс-служба Управления ФАС России по Пермскому краю

Подробности: Андрианова Ольга Николаевна, тел. 235-14-82