План противодействия коррупции Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю на 2018 – 2020 годы

Утверждён

приказом Пермского ФАС России

от 29.08.2018 № _256-п__

 

План противодействия коррупции

Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю

на 2018 – 2020 годы

 

№ п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

1.

Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданским служащими ФАС России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1.

Обеспечение действенного функционирования Комиссии Пермского УФАС России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)

Управление государственной службы

 

Территориальные органы ФАС России

 

В течение всего периода

 

 

 

 

 

 

Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Пермского УФАС России (далее – гражданские служащие), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции.

1.2.

Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими.

Обеспечение контроля своевременности представления указанных сведений.

Ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений 

Ежегодно,

до 30 апреля

Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи.

1.3.

Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и размещение указанных сведений на официальном сайте Пермского УФАС России в соответствии с Перечнем должностей, замещение которых влечет за собой размещение на официальном сайте Пермского УФАС России.

Ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, пресс-секретарь

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Пермском УФАС России.

1.4.

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Пермского УФАС России.

Ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Ежегодно,

до 1 октября

Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений.

1.5.

Организация и проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Пермского УФАС России.

Ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

В течение всего периода в случае появления оснований

Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям.

1.6.

Контроль за соблюдением гражданскими служащими Пермского УФАС России, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов. Организация и проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными служащими Пермского УФАС России запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, а также применение соответствующих мер дисциплинарной ответственности

Ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

В течение всего периода

Проведение проверок в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Принятие мер дисциплинарной ответственности.

1.7.

Осуществление контроля за расходами гражданских служащих в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации

Ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

В течение всего периода

Предотвращение и выявление нарушений со стороны гражданских служащих. В случаях установления фактов нарушений принятие своевременных и действенных мер

1.8.

Осуществление контроля исполнения государственными служащими Пермского УФАС России обязанности по уведомлению о выполнении иной оплачиваемой работы

Ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

В течение всего периода

Соблюдение гражданскими служащими Пермского УФАС России требований части 2 статьи 14 и п/п 17 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в том числе в части отсутствия конфликта интересов.

В случае установления нарушений – проведение проверок и принятие мер дисциплинарной ответственности

1.9.

Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих Пермского УФАС России о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

В течение всего периода

Регистрация уведомлений и проверка сведений о случаях обращения к гражданскому служащему Пермского УФАС России в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений или о ставших известными фактах обращения к иным государственным гражданским служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

Информирование органов прокуратуры, а при необходимости и правоохранительных органов.

1.10.

Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел государственных служащих, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых в Пермское УФАС России при поступлении на гражданскую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов.

главный специалист – эксперт финансово – административного отдела

 

постоянно

 

 

 

 

 Профилактика возникновения конфликта интересов.

 

1.11.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными служащими Пермского УФАС России ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции.

Анализ соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

В течение всего периода

 

 

 

 

 

 

Ознакомление с методическими материалами, разъяснениями. Проведение консультаций. Индивидуальные беседы с гражданами, поступающими на государственную службу.

 

 

1.12.

Организация антикоррупционного просвещения, правового воспитания и популяризации этических стандартов поведения государственных служащих ФАС России

 

 

Ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

В течение всего периода

 

 

 

Реализация мероприятий в соответствии с утвержденными планами.

 

1.13.

Обеспечение прохождения повышения квалификации государственными служащими Пермского УФАС России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.

Обеспечение обучения государственных гражданских служащих, впервые поступивших на государственную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции в централизованном порядке в рамках государственного задания по дополнительным образовательным профессиональным программам.

Продолжение практики обучения государственных служащих Пермского УФАС России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции на базе Учебно-методического центра ФАС России.

Ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

В течение всего периода

Повышение квалификации государственных служащих Пермского УФАС России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в образовательных учреждениях, реализующих соответствующие образовательные программы по государственному заказу.

Включение в учебный план ФГАУ «Учебно-методический центр» ФАС России» (г. Казань) на 2018-2020 годы обучение государственных служащих Пермского УФАС России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции и проведение соответствующего обучения

1.14.

Сбор, систематизация, рассмотрение обращений граждан и гражданских служащих о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного управления в данной организации входили в должностные (служебные) обязанности государственного гражданского служащего.

Контроль соблюдения бывшими гражданскими служащими требований ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

В течение всего периода

Учет и рассмотрение Комиссией поступающих обращений от гражданских служащих и от бывших гражданских служащих.

Учет и рассмотрение Комиссией поступающих в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 26 сообщений.

2.

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Пермского УФАС России, мониторинг коррупционных рисков и осуществление мер по их минимизации

2.1.

Реализация комплекса правовых, организационных и профилактических мер по минимизации выявленных коррупционных рисков при осуществлении гражданскими служащими ФАС России контрольно-надзорных функций.

Структурные подразделения Пермского УФАС России

Ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

В течение всего периода

Мониторинг исполнения государственными служащими Пермского УФАС России должностных обязанностей, связанных с осуществлением  контрольно-надзорной деятельности и правил служебного поведения.

Минимизация коррупционных рисков при исполнении гражданскими служащими Пермского УФАС России контрольно-надзорных функций.

2.2.

Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Пермском УФАС России

Структурные подразделения Пермского УФАС России

Ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

В течение всего периода

Участие в мероприятиях по вопросам противодействия коррупции.

Направление запросов в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности. Направление запросов в установленном порядке в правоохранительные органы, органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, об имеющихся у них сведениях.

2.3.

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности Пермского УФАС России по осуществлению закупок для государственных нужд, и устранение выявленных коррупционных рисков

Структурные подразделения Пермского УФАС России

Ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

В течение всего периода

Обеспечение соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Пермского УФАС России

3.

Взаимодействие Пермского УФАС России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Пермского УФАС России

3.1.

Обеспечение размещения на официальном сайте Пермского УФАС России в сети Интернет информации об антикоррупционной деятельности Пермского УФАС России, ведение специализированного подраздела «Противодействие коррупции».

Ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, пресс-секретарь

В течение всего периода

Размещение в указанном разделе информации в соответствии с требованиями, установленными приказом Минтруда России от 07.10.2013 № 530н «О требованиях к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов...»

Обеспечение открытости и доступности информации.

3.2.

Разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на качественное повышение эффективности деятельности пресс-службы Пермского УФАС России по информированию общественности о результатах работы должностных лиц Пермского УФАС России по противодействию коррупции.

Ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, пресс-секретарь

По запросу ФАС России

Предоставление информации по данному вопросу в ФАС России

3.3.

Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции в Пермском УФАС России и повышение результативности и эффективности этой работы.

Ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

постоянно

Разработка предложений по повышению эффективности работы по противодействию коррупции.

3.4.

Подготовка предложений по совершенствованию взаимодействия Пермского УФАС России при осуществлении противодействия коррупции в пределах своих полномочий, с субъектами общественного контроля, в том числе с общественной палатой Пермского края

 

По запросу ФАС России

Предоставление информации по данному вопросу в ФАС России

3.5.

Обеспечение эффективного взаимодействия Пермского УФАС России с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в работе по противодействию коррупции.

Ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

В течение всего периода

 

 

 

Участие в мероприятиях по вопросам противодействия коррупции.

 

3.6.

Обеспечение эффективного взаимодействия Пермского УФАС России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых в Пермском УФАС России

Пресс-секретарь

В течение всего периода

Своевременное представление СМИ установленной законодательством Российской Федерации информации. Участие в пресс-конференциях. Подготовка публикаций, репортажей, социальной рекламы и т.д.

3.7.

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Пермском УФАС России и организация проверки таких фактов

Пресс-секретарь

Ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

В течение всего периода

 

 

 

Анализ информации. При необходимости инициирование проверок.

Представление обзора публикаций СМИ заместителям руководителя и руководителю Пермского УФАС России.