Антон Удальев: Обращаюсь через СМИ к предпринимателям – жалуйтесь!

По его словам, в последнее время служба участила внеплановые проверки, позволяющие реагировать на сигналы оперативно, тем более что значительная их часть проводится по заявлениям СМИ и информации, в них опубликованной. Так что, как считает Удальев, предложение федерального бизнес-омбудсмена Бориса Титова о предварительном согласовании внеплановых проверок ФАС с прокуратурой – неприемлемо.

Если говорить об отраслях, в которых нарушения в сфере госзаказа допускаются чаще всего, — это здравоохранение, строительство, ремонт дорог. В частности, закупки лекарственных препаратов часто затачиваются под конкретного производителя. С такой практикой приходится бороться, но желающие обойти закон все равно находятся. Например, если указать в техзадании, что нужны упаковки таблеток только по 50 штук, то все с иной фасовкой будут отсеяны. Если, скажем, по 25 – уже не подходят. При этом от коробки зависят не целебные свойства лекарства, а его цена.

Удальев привел пример закупки краевой больницей детских инкубаторов для новорожденных с весом в 500 г. Тендер был дорогой: 5 штук на общую сумму около 9 млн рублей. А в обоснование цены были заложены японский вариант, отечественный и американский. Но когда УФАС провело проверку, выяснилось, что российского с требуемыми характеристиками не существует вовсе, а с поставщиком американского никто и не связывался, а его параметры также не соответствуют техническому заданию.

Аналогичное случается и при госзаказе в строительной сфере. Так, один предприниматель, претендовавший на подряд, в качестве подтверждения своего опыта представил заказчику якобы выполненные работы по некоему мостовому переходу в Лысьвенском городском округе. На деле же оказалось, что подобный объект – мистификация, а в реальности было строительство за 40 миллионов рублей дороги к какой-то там скважине, куда требовалось добраться фирме, платившей деньги. Мосты при этом не возводились и не ремонтировались.

Естественно, не обошлось на пресс-конференции без слов об «Пермдорстрое», о включении которого в реестр недобросовестных поставщиков и двухлетнем отлучении от госзаказа «МВ» недавно писало. «Компания полгода не могла найти в районе Чусового нужный щебень, – напомнил Антон Удальев. – Контракт с нею расторгли. Но почему заказчики не поступают подобным же образом с другими подрядчиками? Должно быть жесткое применение законодательства и контроль, угроза расторжения контракта – очень действенное средство».

«Сейчас новая эпопея начнется с городскими дорогами, – сказал глава прикамского УФАС. – Обращаюсь к потенциальным подрядчикам через средства массовой информации – не тяните! Изучите документацию заблаговременно, выявите проблемные места и сразу пишите по ним жалобы. До начала рассмотрения заявок. Непонятно что-то – требуйте разъяснения. Нет его – жалуйтесь. Защищайте свои права заранее. А то потом – будет поздно».

«Вот мы в ведомстве удивлялись, почему почти нет жалоб на краевой фонд капитального ремонта, – припомнил Антон Удальев. — А оказалось, что в их положении о закупках прописана возможность заключения госконтракта сразу же после определения победителя конкурса. То есть, временного промежутка для обжалования решения просто не дается. А при наличии уже подписанного контракта нам реагировать очень сложно. Но сейчас мы обратились в правительство края с предписанием внести в документацию соответствующие изменения».