• twitter
  • facebook
  • livejournal
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram
  • soundcloud

Решение по делу в отношении ООО «Альянс Инвест»

Номер дела: № 156-17-Р
Дата публикации: 25 сентября 2017, 19:37

Решение по делу № 156-17-Р

 

27 марта 2017 года                                                                                                    г. Пермь

 

Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2017 года.

В полном объеме решение изготовлено 27 марта 2017 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: рассмотрев материалы дела № 156-17-Р в отношении ООО «Альянс Инвест» (юридический адрес: 614097, г. Пермь, ул. Встречная, д. 33, ИНН 5905301878, ОГРН 1135905007270) о размещении ненадлежащей рекламы квест-рума «LOST», распространенной в январе 2017 года на радио «Болид» на частоте 88,0 FM, содержащей признаками нарушения п. 2 ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»,

 – в присутствии директора ООО «Альянс Инвест» - предъявлен паспорт;

– в присутствии представителя ООО «Альянс Инвест» - (представлена доверенность);

- в отсутствие представителя ООО «Пермская радиовещательная компания» (в материалах дела № 156-17-Р имеются доказательства надлежащего уведомления данного лица о дате, месте и времени рассмотрения настоящего дела);

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю поступило заявление гр. С. (вх. № 000223 от 11.01.2017г.) с жалобой на ненадлежащую рекламу квест-рума «LOST», распространенную в январе 2017 года на радио «Болид» на частоте 88,0 FM следующего содержания: «Уважаемые жители Перми! Поздравляю Вас с Новым 2017 годом! Желаю Вам успехов, радости и счастья. И, лично от себя, рекомендую Вам посетить квесты LOST. Не сидите дома. Берите самых близких людей и отправляйтесь веселиться в квесты LOST. Позвоните моей помощнице, и она подберет квест специально для Вас. 287-40-70» при озвучивании ролика голосом сходным с голосом президента РФ В.В.Путина.

Заявитель считает, что указанная реклама содержит признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

Согласно договору о рекламно-информационном обслуживании № 2 от 15.01.2015г. рекламодателем указанной рекламы является ООО «Альянс Инвест» (ИНН 5905301878, 614097, г. Пермь, ул. Встречная, д. 33), а рекламораспространителем – ООО «Пермская радиовещательная компания» (ИНН 5902187170, 614000, г. Пермь, ул. Куйбышева, д. 37, оф. 602).

На основании ст. 33 Закона о рекламе, в соответствии с «Правилами рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006г. № 508, Пермским УФАС России принято решение о возбуждении дела № 156-17-Р о нарушении законодательства РФ о рекламе в отношении ООО «Альянс Инвест»,  по признакам нарушения  п. 2 ч. 5 ст. 5 Закона  о рекламе.

У рекламодателя, ООО «Альянс Инвест» были запрошены следующие документы: копии учредительных документов организации; копию договора (со всеми приложениями и дополнениями) с рекламораспространителем рассматриваемой рекламы; информацию о порядке согласования макета рассматриваемой рекламы (с приложением макета рекламы, согласованного обеими сторонами); информацию об изготовителе указанного ролика; письменные пояснения относительно оснований возбуждения дела № 156-17-Р.

ООО «Альянс Инвест» представило в материалы дела документы, письменные пояснения.

Директор ООО «Альянс Инвест» на рассмотрении настоящего дела с нарушением законодательства о рекламе не согласился. Пояснил, что реклама в настоящее время не распространяется.

 

Исследовав материалы дела, Комиссия приходит к следующим выводам.

 

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержанию интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно п. 2 ст. 3 Закона о рекламе, объект рекламирования – товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Таким образом, рассматриваемая информация является рекламой, т.к. удовлетворяет всем перечисленным выше признакам.

В данном случае, из анализа Вашего обращения следует, что рассматриваемая информация носит рекламный характер, т.к. содержит ссылку на название,  номер телефона организации, осуществляющей деятельность по организации квестов в г. Перми.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 5 Федерального закона «О рекламе», в рекламе не допускается указание на то, что объект рекламирования одобряется органами государственной власти или органами местного самоуправления либо их должностными лицами;

В целях всестороннего и полного рассмотрения заявления Управлением направлен запрос в Экспертный совет по рекламе при Пермском УФАС России, основными задачами которого являются экспертиза и оценка содержания информации, представленной на рассмотрение экспертного совета, а также оценка воздействия информации, в т.ч. рекламы, на потребителей. В частности на заседание совета был вынесены следующие вопросы:

  1. Создается ли впечатление при прослушивании данной аудио-рекламы потребителем, что в рекламе используется голос президента РФ В.В.Путина?
  2. Создается ли впечатление, что рекламируемый товар одобряется президентом РФ?

Согласно позиции Экспертного совета по данным вопросам, в информации с содержанием «Уважаемые жители Перми! Поздравляю Вас с Новым 2017 годом! Желаю Вам успехов, радости и счастья. И, лично от себя, рекомендую Вам посетить квесты LOST. Не сидите дома. Берите самых близких людей и отправляйтесь веселиться в квесты LOST. Позвоните моей помощнице, и она поберет квест специально для Вас. 287-40-70» при озвучивании ролика голосом сходным с голосом президента РФ В.В.Путиным, создается впечатление, что в данном ролике используется голос президента РФ В.В.Путина и соответственно, что данный квест-рум одобряется президентом РФ. Ролик выполнен в стилистике новогоднего послания главы страны и соответствует стилистике данного послания (особенно начало ролика).

В целях установления лица, разместившего данную рекламу, Управлением направлен запрос (исх. 00316-17 от 16.01.2017г.) в адрес ООО «Пермская радиовещательная компания» о предоставлении копии договора с рекламодателем рассматриваемой рекламы, документальные доказательства оплаты по данному договору, информацию о порядке согласования и изготовления макета указанной рекламы.

В ответ на запрос ООО «Пермская радиовещательная компания» дан ответ (вх. № 000726 от 20.01.2017г.), согласно которому, между ООО «Пермская радиовещательная компания» и ОО «Альянс Инвест» заключен договор № 2 от 15.01.2015 г. о рекламно-информационном обслуживании.

Рекламодателем указанной рекламы является Общество с ограниченной ответственность «Альянс Инвест» (юр. адрес: 614097, г. Пермь, ул. Встречная, д. 33, почт. адрес: 614022, г. Пермь, ул. Мира, д. 45а, ИНН 5905301878, ОГРН 1135905007270).

   В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона о рекламе, ответственность за нарушение требований  ч. 6 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.

В силу п. 5 ст. 3 Закона о рекламе, рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Исходя из вышеизложенного, рекламодателем рассматриваемой рекламы является Общество с ограниченной ответственностью «Альянс Инвест» (юр. адрес: 614097, г. Пермь, ул. Встречная, д. 33, почт. адрес: 614022, г. Пермь, ул. Мира, д. 45а, ИНН 5905301878, ОГРН 1135905007270).

На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, частей 1 и 2 ст. 36 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.06 г. № 508, Комиссия,

 

РЕШИЛА:

  1. Признать ненадлежащей рекламу квест-рума «LOST» следующего содержания: «Уважаемые жители Перми! Поздравляю Вас с Новым 2017 годом! Желаю Вам успехов, радости и счастья. И, лично от себя, рекомендую Вам посетить квесты LOST. Не сидите дома. Берите самых близких людей и отправляйтесь веселиться в квесты LOST. Позвоните моей помощнице, и она поберет квест специально для Вас. 287-40-70» » при озвучивании ролика голосом сходным с голосом президента РФ В.В.Путиным, распространенную в январе 2017 года на радио «Болид» на частоте 88,0 FM, поскольку в ней нарушены требования п. 2 ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
  2. В связи с устранением нарушения до вынесения решения по существу предписание не выдавать.

Решение изготовлено в полном объеме 27 марта 2017 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Файлы для скачивания

156r242603275_ooo_alyans_invest_p._2_ch._5_st._5.doc
Тип файла: doc
Размер файла: 0.08 МБ
stdClass Object ( [vid] => 15305 [uid] => 5 [title] => Решение по делу в отношении ООО «Альянс Инвест» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 15305 [type] => solution [language] => ru [created] => 1506350342 [changed] => 1506350581 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1506350581 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Решение по делу № 156-17-Р

 

27 марта 2017 года                                                                                                    г. Пермь

 

Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2017 года.

В полном объеме решение изготовлено 27 марта 2017 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: рассмотрев материалы дела № 156-17-Р в отношении ООО «Альянс Инвест» (юридический адрес: 614097, г. Пермь, ул. Встречная, д. 33, ИНН 5905301878, ОГРН 1135905007270) о размещении ненадлежащей рекламы квест-рума «LOST», распространенной в январе 2017 года на радио «Болид» на частоте 88,0 FM, содержащей признаками нарушения п. 2 ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»,

 – в присутствии директора ООО «Альянс Инвест» - предъявлен паспорт;

– в присутствии представителя ООО «Альянс Инвест» - (представлена доверенность);

- в отсутствие представителя ООО «Пермская радиовещательная компания» (в материалах дела № 156-17-Р имеются доказательства надлежащего уведомления данного лица о дате, месте и времени рассмотрения настоящего дела);

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю поступило заявление гр. С. (вх. № 000223 от 11.01.2017г.) с жалобой на ненадлежащую рекламу квест-рума «LOST», распространенную в январе 2017 года на радио «Болид» на частоте 88,0 FM следующего содержания: «Уважаемые жители Перми! Поздравляю Вас с Новым 2017 годом! Желаю Вам успехов, радости и счастья. И, лично от себя, рекомендую Вам посетить квесты LOST. Не сидите дома. Берите самых близких людей и отправляйтесь веселиться в квесты LOST. Позвоните моей помощнице, и она подберет квест специально для Вас. 287-40-70» при озвучивании ролика голосом сходным с голосом президента РФ В.В.Путина.

Заявитель считает, что указанная реклама содержит признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

Согласно договору о рекламно-информационном обслуживании № 2 от 15.01.2015г. рекламодателем указанной рекламы является ООО «Альянс Инвест» (ИНН 5905301878, 614097, г. Пермь, ул. Встречная, д. 33), а рекламораспространителем – ООО «Пермская радиовещательная компания» (ИНН 5902187170, 614000, г. Пермь, ул. Куйбышева, д. 37, оф. 602).

На основании ст. 33 Закона о рекламе, в соответствии с «Правилами рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006г. № 508, Пермским УФАС России принято решение о возбуждении дела № 156-17-Р о нарушении законодательства РФ о рекламе в отношении ООО «Альянс Инвест»,  по признакам нарушения  п. 2 ч. 5 ст. 5 Закона  о рекламе.

У рекламодателя, ООО «Альянс Инвест» были запрошены следующие документы: копии учредительных документов организации; копию договора (со всеми приложениями и дополнениями) с рекламораспространителем рассматриваемой рекламы; информацию о порядке согласования макета рассматриваемой рекламы (с приложением макета рекламы, согласованного обеими сторонами); информацию об изготовителе указанного ролика; письменные пояснения относительно оснований возбуждения дела № 156-17-Р.

ООО «Альянс Инвест» представило в материалы дела документы, письменные пояснения.

Директор ООО «Альянс Инвест» на рассмотрении настоящего дела с нарушением законодательства о рекламе не согласился. Пояснил, что реклама в настоящее время не распространяется.

 

Исследовав материалы дела, Комиссия приходит к следующим выводам.

 

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержанию интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно п. 2 ст. 3 Закона о рекламе, объект рекламирования – товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Таким образом, рассматриваемая информация является рекламой, т.к. удовлетворяет всем перечисленным выше признакам.

В данном случае, из анализа Вашего обращения следует, что рассматриваемая информация носит рекламный характер, т.к. содержит ссылку на название,  номер телефона организации, осуществляющей деятельность по организации квестов в г. Перми.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 5 Федерального закона «О рекламе», в рекламе не допускается указание на то, что объект рекламирования одобряется органами государственной власти или органами местного самоуправления либо их должностными лицами;

В целях всестороннего и полного рассмотрения заявления Управлением направлен запрос в Экспертный совет по рекламе при Пермском УФАС России, основными задачами которого являются экспертиза и оценка содержания информации, представленной на рассмотрение экспертного совета, а также оценка воздействия информации, в т.ч. рекламы, на потребителей. В частности на заседание совета был вынесены следующие вопросы:

  1. Создается ли впечатление при прослушивании данной аудио-рекламы потребителем, что в рекламе используется голос президента РФ В.В.Путина?
  2. Создается ли впечатление, что рекламируемый товар одобряется президентом РФ?

Согласно позиции Экспертного совета по данным вопросам, в информации с содержанием «Уважаемые жители Перми! Поздравляю Вас с Новым 2017 годом! Желаю Вам успехов, радости и счастья. И, лично от себя, рекомендую Вам посетить квесты LOST. Не сидите дома. Берите самых близких людей и отправляйтесь веселиться в квесты LOST. Позвоните моей помощнице, и она поберет квест специально для Вас. 287-40-70» при озвучивании ролика голосом сходным с голосом президента РФ В.В.Путиным, создается впечатление, что в данном ролике используется голос президента РФ В.В.Путина и соответственно, что данный квест-рум одобряется президентом РФ. Ролик выполнен в стилистике новогоднего послания главы страны и соответствует стилистике данного послания (особенно начало ролика).

В целях установления лица, разместившего данную рекламу, Управлением направлен запрос (исх. 00316-17 от 16.01.2017г.) в адрес ООО «Пермская радиовещательная компания» о предоставлении копии договора с рекламодателем рассматриваемой рекламы, документальные доказательства оплаты по данному договору, информацию о порядке согласования и изготовления макета указанной рекламы.

В ответ на запрос ООО «Пермская радиовещательная компания» дан ответ (вх. № 000726 от 20.01.2017г.), согласно которому, между ООО «Пермская радиовещательная компания» и ОО «Альянс Инвест» заключен договор № 2 от 15.01.2015 г. о рекламно-информационном обслуживании.

Рекламодателем указанной рекламы является Общество с ограниченной ответственность «Альянс Инвест» (юр. адрес: 614097, г. Пермь, ул. Встречная, д. 33, почт. адрес: 614022, г. Пермь, ул. Мира, д. 45а, ИНН 5905301878, ОГРН 1135905007270).

   В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона о рекламе, ответственность за нарушение требований  ч. 6 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.

В силу п. 5 ст. 3 Закона о рекламе, рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Исходя из вышеизложенного, рекламодателем рассматриваемой рекламы является Общество с ограниченной ответственностью «Альянс Инвест» (юр. адрес: 614097, г. Пермь, ул. Встречная, д. 33, почт. адрес: 614022, г. Пермь, ул. Мира, д. 45а, ИНН 5905301878, ОГРН 1135905007270).

На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, частей 1 и 2 ст. 36 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.06 г. № 508, Комиссия,

 

РЕШИЛА:

  1. Признать ненадлежащей рекламу квест-рума «LOST» следующего содержания: «Уважаемые жители Перми! Поздравляю Вас с Новым 2017 годом! Желаю Вам успехов, радости и счастья. И, лично от себя, рекомендую Вам посетить квесты LOST. Не сидите дома. Берите самых близких людей и отправляйтесь веселиться в квесты LOST. Позвоните моей помощнице, и она поберет квест специально для Вас. 287-40-70» » при озвучивании ролика голосом сходным с голосом президента РФ В.В.Путиным, распространенную в январе 2017 года на радио «Болид» на частоте 88,0 FM, поскольку в ней нарушены требования п. 2 ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
  2. В связи с устранением нарушения до вынесения решения по существу предписание не выдавать.

Решение изготовлено в полном объеме 27 марта 2017 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Решение по делу № 156-17-Р

 

27 марта 2017 года                                                                                                    г. Пермь

 

Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2017 года.

В полном объеме решение изготовлено 27 марта 2017 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: рассмотрев материалы дела № 156-17-Р в отношении ООО «Альянс Инвест» (юридический адрес: 614097, г. Пермь, ул. Встречная, д. 33, ИНН 5905301878, ОГРН 1135905007270) о размещении ненадлежащей рекламы квест-рума «LOST», распространенной в январе 2017 года на радио «Болид» на частоте 88,0 FM, содержащей признаками нарушения п. 2 ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»,

 – в присутствии директора ООО «Альянс Инвест» - предъявлен паспорт;

– в присутствии представителя ООО «Альянс Инвест» - (представлена доверенность);

- в отсутствие представителя ООО «Пермская радиовещательная компания» (в материалах дела № 156-17-Р имеются доказательства надлежащего уведомления данного лица о дате, месте и времени рассмотрения настоящего дела);

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю поступило заявление гр. С. (вх. № 000223 от 11.01.2017г.) с жалобой на ненадлежащую рекламу квест-рума «LOST», распространенную в январе 2017 года на радио «Болид» на частоте 88,0 FM следующего содержания: «Уважаемые жители Перми! Поздравляю Вас с Новым 2017 годом! Желаю Вам успехов, радости и счастья. И, лично от себя, рекомендую Вам посетить квесты LOST. Не сидите дома. Берите самых близких людей и отправляйтесь веселиться в квесты LOST. Позвоните моей помощнице, и она подберет квест специально для Вас. 287-40-70» при озвучивании ролика голосом сходным с голосом президента РФ В.В.Путина.

Заявитель считает, что указанная реклама содержит признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

Согласно договору о рекламно-информационном обслуживании № 2 от 15.01.2015г. рекламодателем указанной рекламы является ООО «Альянс Инвест» (ИНН 5905301878, 614097, г. Пермь, ул. Встречная, д. 33), а рекламораспространителем – ООО «Пермская радиовещательная компания» (ИНН 5902187170, 614000, г. Пермь, ул. Куйбышева, д. 37, оф. 602).

На основании ст. 33 Закона о рекламе, в соответствии с «Правилами рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006г. № 508, Пермским УФАС России принято решение о возбуждении дела № 156-17-Р о нарушении законодательства РФ о рекламе в отношении ООО «Альянс Инвест»,  по признакам нарушения  п. 2 ч. 5 ст. 5 Закона  о рекламе.

У рекламодателя, ООО «Альянс Инвест» были запрошены следующие документы: копии учредительных документов организации; копию договора (со всеми приложениями и дополнениями) с рекламораспространителем рассматриваемой рекламы; информацию о порядке согласования макета рассматриваемой рекламы (с приложением макета рекламы, согласованного обеими сторонами); информацию об изготовителе указанного ролика; письменные пояснения относительно оснований возбуждения дела № 156-17-Р.

ООО «Альянс Инвест» представило в материалы дела документы, письменные пояснения.

Директор ООО «Альянс Инвест» на рассмотрении настоящего дела с нарушением законодательства о рекламе не согласился. Пояснил, что реклама в настоящее время не распространяется.

 

Исследовав материалы дела, Комиссия приходит к следующим выводам.

 

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержанию интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно п. 2 ст. 3 Закона о рекламе, объект рекламирования – товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Таким образом, рассматриваемая информация является рекламой, т.к. удовлетворяет всем перечисленным выше признакам.

В данном случае, из анализа Вашего обращения следует, что рассматриваемая информация носит рекламный характер, т.к. содержит ссылку на название,  номер телефона организации, осуществляющей деятельность по организации квестов в г. Перми.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 5 Федерального закона «О рекламе», в рекламе не допускается указание на то, что объект рекламирования одобряется органами государственной власти или органами местного самоуправления либо их должностными лицами;

В целях всестороннего и полного рассмотрения заявления Управлением направлен запрос в Экспертный совет по рекламе при Пермском УФАС России, основными задачами которого являются экспертиза и оценка содержания информации, представленной на рассмотрение экспертного совета, а также оценка воздействия информации, в т.ч. рекламы, на потребителей. В частности на заседание совета был вынесены следующие вопросы:

  1. Создается ли впечатление при прослушивании данной аудио-рекламы потребителем, что в рекламе используется голос президента РФ В.В.Путина?
  2. Создается ли впечатление, что рекламируемый товар одобряется президентом РФ?

Согласно позиции Экспертного совета по данным вопросам, в информации с содержанием «Уважаемые жители Перми! Поздравляю Вас с Новым 2017 годом! Желаю Вам успехов, радости и счастья. И, лично от себя, рекомендую Вам посетить квесты LOST. Не сидите дома. Берите самых близких людей и отправляйтесь веселиться в квесты LOST. Позвоните моей помощнице, и она поберет квест специально для Вас. 287-40-70» при озвучивании ролика голосом сходным с голосом президента РФ В.В.Путиным, создается впечатление, что в данном ролике используется голос президента РФ В.В.Путина и соответственно, что данный квест-рум одобряется президентом РФ. Ролик выполнен в стилистике новогоднего послания главы страны и соответствует стилистике данного послания (особенно начало ролика).

В целях установления лица, разместившего данную рекламу, Управлением направлен запрос (исх. 00316-17 от 16.01.2017г.) в адрес ООО «Пермская радиовещательная компания» о предоставлении копии договора с рекламодателем рассматриваемой рекламы, документальные доказательства оплаты по данному договору, информацию о порядке согласования и изготовления макета указанной рекламы.

В ответ на запрос ООО «Пермская радиовещательная компания» дан ответ (вх. № 000726 от 20.01.2017г.), согласно которому, между ООО «Пермская радиовещательная компания» и ОО «Альянс Инвест» заключен договор № 2 от 15.01.2015 г. о рекламно-информационном обслуживании.

Рекламодателем указанной рекламы является Общество с ограниченной ответственность «Альянс Инвест» (юр. адрес: 614097, г. Пермь, ул. Встречная, д. 33, почт. адрес: 614022, г. Пермь, ул. Мира, д. 45а, ИНН 5905301878, ОГРН 1135905007270).

   В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона о рекламе, ответственность за нарушение требований  ч. 6 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.

В силу п. 5 ст. 3 Закона о рекламе, рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Исходя из вышеизложенного, рекламодателем рассматриваемой рекламы является Общество с ограниченной ответственностью «Альянс Инвест» (юр. адрес: 614097, г. Пермь, ул. Встречная, д. 33, почт. адрес: 614022, г. Пермь, ул. Мира, д. 45а, ИНН 5905301878, ОГРН 1135905007270).

На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, частей 1 и 2 ст. 36 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.06 г. № 508, Комиссия,

 

РЕШИЛА:

  1. Признать ненадлежащей рекламу квест-рума «LOST» следующего содержания: «Уважаемые жители Перми! Поздравляю Вас с Новым 2017 годом! Желаю Вам успехов, радости и счастья. И, лично от себя, рекомендую Вам посетить квесты LOST. Не сидите дома. Берите самых близких людей и отправляйтесь веселиться в квесты LOST. Позвоните моей помощнице, и она поберет квест специально для Вас. 287-40-70» » при озвучивании ролика голосом сходным с голосом президента РФ В.В.Путиным, распространенную в январе 2017 года на радио «Болид» на частоте 88,0 FM, поскольку в ней нарушены требования п. 2 ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
  2. В связи с устранением нарушения до вынесения решения по существу предписание не выдавать.

Решение изготовлено в полном объеме 27 марта 2017 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 156-17-Р [format] => [safe_value] => № 156-17-Р ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 2512 [uid] => 5 [filename] => 156r242603275_ooo_alyans_invest_p._2_ch._5_st._5.doc [uri] => public://solution/2017/09/25/156r242603275_ooo_alyans_invest_p._2_ch._5_st._5.doc [filemime] => application/msword [filesize] => 77312 [status] => 1 [timestamp] => 1506350342 [origname] => 156r242603275_ooo_alyans_invest_p._2_ch._5_st._5.doc [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. Основные задачи, решаемые в рамках контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией:

  • осуществление контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами правил добросовестной конкуренции на товарных и финансовых рынках;
  • осуществление контроля за соблюдением законодательства о рекламе;
  • осуществление мер по предупреждению и пресечению недобросовестной конкуренции;
  • осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений законодательства о рекламе;
  • привлечение к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства и законодательства РФ о рекламе коммерческих и некоммерческие организаций, их должностных лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей

Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"

Результаты работы антимонопольных органов по пресечению нарушений Закона о рекламе в 2010 г.

[format] => full_html [weight] => 11 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2017-09-25 14:37:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2017-03-29 14:37:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1506350342 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Пермское УФАС России )