Суд поддержал позицию Пермского УФАС в споре с победителем незаконной закупки медицинского оборудования
Арбитражный суд Пермского края поддержал решение и предписание Пермского УФАС России, признавшим нарушения Закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (№ 223-ФЗ) при проведении аукциона на поставку медицинского оборудования среди субъектов малого и среднего предпринимательства.
ГАУ ПК «Краевой центр закупок» проводил закупку на поставку аппарата для проведения рентген обследования в апреле 2021 года. Победителем аукциона было признано ООО «Медтрейд». Однако учреждение не подписало с победителем аукциона договор в установленный срок.
ООО «Медтрейд» обратилось с жалобой в Пермское УФАС, требуя обязать заказчика подписать договор.
При рассмотрении жалобы заказчик пояснил, что причиной его отказа от подписания договора стала информация о возбуждении уголовного дела по факту дачи взятки в отношении должностного лица ООО «Медтрейд» в рамках спорной закупки.
В связи с тем, что указанное заказчиком обстоятельство, с точки зрения законодательства, не является достаточным основанием для отказа заключать договор, в его действиях было признано соответствующее нарушение.
При этом антимонопольный орган при рассмотрении жалобы обратил внимание на дополнительный довод, заявленный ООО «Медтрейд», о возможных нарушениях в аукционной документации при описании в документации предмета закупки.
Изучив аукционную документацию, УФАС обнаружило, что в аукционной документации установлены противоречивые требования к товару, которые вводят участников закупки в заблуждение.
«Согласно техническому заданию заказчика, от потенциальных участников аукциона требовалось поставить определенный аппарат для рентген обследования или его эквивалент. В ходе рассмотрения жалобы удалось установить, что заданные в документации характеристики закупаемого товара не соответствуют реальным значениям интересуемого товара. Таким образом, в документации была установлена мнимая возможность поставки эквивалентного товара, что не допустимо», - пояснил заместитель руководителя Пермского УФАС России Николай Хаснуллин.
Пермское УФАС пришло к выводу, что выявленные противоречия в аукционной документации нарушают нормы Закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Антимонопольное ведомство выдало ГАУ ПК «Краевой центр закупок» обязательное для исполнения предписание устранить выявленные нарушения, а именно отменить результаты аукциона и провести его заново, прежде внеся необходимые изменения в документацию.
Отметим, что ГАУ ПК «Краевой центр закупок» нарушение признало и исполнило предписание УФАС в срок.
Тем временем, победивший в закупке ООО «Медтрейд» решил оспорить решение и предписание антимонопольного органа в суде, считая, что надзорное ведомство превысило свои полномочия, отменив результаты аукциона, проведенного с нарушением федерального законодательства. Арбитражный суд Пермского края поддержал позицию УФАС.