Пермское УФАС России возбудило дело по признакам незаконного переключения тепловой нагрузки для жителей трех микрорайонов Перми
В августе этого года в Пермское УФАС России поступило заявление ООО "ТС Кондратово". Общество является собственником котельной ВК-5, которая является источником тепла для жителей микрорайонов Парковый, Заостровка и д. Кондратово. По мнению заявителя, департамент ЖКХ администрации города Перми, "Т Плюс" и "ПСК" начали осуществлять действия, направленные на исключение котельной "ТС Кондратово" из системы теплоснабжения Перми в пользу ТЭЦ-9, принадлежащей "Т Плюс".
В зоне деятельности ВК-5 по адресу ул. Кордонная, 15 ведутся работы по реконструкции тепловых сетей. Как пояснили в департаменте градостроительства и архитектуры, за разрешением на ведение данных работ в департамент никто не обращался. Заявитель полагает, что работы ведут сотрудники "Т Плюс" совместно с "ПСК" с целью переключения потребителей микрорайона Парковый с ВК-5 на ТЭЦ-9. Вместе с тем ПАО "Т Плюс" в обосновывающих материалах к тарифу на 2016 год заявило в РСТ увеличение объемов реализации тепловой энергии в связи с подключением потребителей микрорайонов Парковый, Заостровка и д. Кондратово.
Согласно схеме теплоснабжения Перми, переключение жителей Паркового с ВК-5 на ТЭЦ-9 должно быть произведено только в 2021 году, а переключение Заостровки и д. Кондратово на ТЭЦ-9 до 2027 года не предусмотрено схемой вообще. Заявитель полагает, что в процессе актуализации схемы теплоснабжения департамент ЖКХ администрации Перми существенно сдвинул сроки переключения жителей Паркового на ТЭЦ-9. Такие действия могут ущемлять интересы не только заявителя, но и потребителей, поскольку утвержденный для "ТС Кондратово" тариф на тепло ниже тарифов "ПСК" и "Т Плюс". Пермское УФАС России возбудило дело по признакам нарушения ст. 15 Закона о защите конкуренции в отношении Департамента ЖКХ Администрации Перми.
Антон Удальев, и.о. руководителя Пермского УФАС России:
- Ситуация вокруг котельной "ТС Кондратово" развивается по сценарию, который мы уже видели в 2013 году в микрорайоне Владимирский. Тогда "Т Плюс" и "ПСК" незаконно вытеснили "Пермгазэнергосервис" с рынка теплоснабжения. УФАС признало нарушение, а наше решение и наложенные штрафы прошли проверку судебными инстанциями. Что мы видим сейчас? Если департамент ЖКХ действительно сдвинул сроки переключения микрорайона Парковый, то действия "ПСК" и "Т Плюс" не противоречат законодательству. Однако насколько законно смещение сроков со стороны департамента? Как это отразится на качестве теплоснабжения жителей Паркового? Мы помним о тех проблемах с теплом, которые испытывали в 2013 году жители Владимирского. Сейчас котельная "ТС Кондратово" - это надежный источник тепловой энергии для потребителей трех микрорайонов. И нужны серьезные основания, чтобы вывести объект из схемы.
Справка
Разработкой и ежегодной актуализацией схемы теплоснабжения города Перми занимается уполномоченный орган местного самоуправления - Департамент ЖКХ администрации города Перми. Схема разрабатывается на основе документов территориального планирования, а ее проект направляется на утверждение в Минэнерго РФ. В настоящий момент Приказом Минэнерго РФ от 10.01.2014 №5 утверждена схема теплоснабжения города Перми на период до 2027 года.