Дмитрий Махонин: «В нашем распоряжении эффективный инструментарий для контроля действий монополистов»
Снижение административной нагрузки на средний бизнес, усиление ответственности чиновников, новая схема продажи государственного имущества – с последними изменениями в законодательстве ознакомил пермских журналистов руководитель краевого антимонопольного ведомства Дмитрий Махонин на пресс-конференции, посвященной подписанию «третьего антимонопольного пакета поправок».
Законопроект уточняет порядок предоставления государственного и муниципального имущества. Начинает функционировать общероссийский сайт torgi.gov.ru, на котором с 1 января 2012 года будет размещаться информация о торгах на право владения или пользования государственным и муниципальным имуществом, торгах на предоставление земельных участков, лесных участков, участков недр, на право заключения охотхозяйственных соглашений. «Правильно проведенные торги помогают установить рыночную цену товара» – отмечает Дмитрий Махонин. Предусмотрена обязанность организаторов торгов публиковать извещение о проведении торгов в сети «Интернет», запрещается заключение договора по результатам торгов ранее, чем через десять дней со дня размещения информации о результатах торгов. «Жалоба любого лица на проведение подобных торгов будет рассматриваться в течение семи дней. Мы отдаем себе отчет в том, что это – большая нагрузка, с которой нужно будет эффективно справляться», подчеркнул Дмитрий Махонин.
Изменения, вносимые в Федеральный закон «О естественных монополиях», признают водоснабжение и водоотведение с использованием систем коммунальной инфраструктуры сферой деятельности субъектов естественных монополий. «Теперь, в случае отказа, например, компании «НОВОГОР-Прикамье», как и любого другомго водоканала, от заключения договоров, защитить права абонентов будет проще», выразил надежду г-н Махонин.
Законопроект предполагает усиление контроля за действиями чиновников. Так, нарушением законодательства признается взимание не предусмотренных законодательством Российской Федерации платежей при предоставлении государственных услуг. Рассказывая об ужесточении требования к действиям органов власти, руководитель Пермского УФАС обратил внимание журналистов на трудности, с которыми приходится сталкиваться специалистам ведомства в процессе привлечения чиновников к административной ответственности.
Среди позитивных моментов Дмитрий Махонин отметил снижение административного бремени для представителей среднего бизнеса: «Если девять лет назад мы рассматривали уведомления о слиянии обществ, чей капитал составлял 10 000 рублей, то сейчас пороговые значения активов и оборота компаний, при которых требуется предварительное согласие антимонопольного органа на совершение сделок, существенно повышены».
Закон предоставит антимонопольному органу право направлять предостережения должностным лицам хозяйствующих субъектов, публично заявляющим о планируемом поведении на рынке, если такое заявление может привести к нарушению антимонопольного законодательства. «Теперь рассылка компаниями заявлений о планируемом повышении цен будет рассматриваться как отягчающее обстоятельство», заметил руководитель Пермского УФАС России.
Рассказывая об изменениях в законодательстве, руководитель краевого антимонопольного ведомства особо отметил большое значение гражданской позиции общества и призвал жителей края обращаться в службу в случае нарушения прав: «За каждым громким нашим делом, за каждым оборотным штрафом стоит конкретное заявление физического лица».