24.03.2017 г.                                                          г. Пермь

АКТ ПРОВЕРКИ

На основании Приказа о проведении внеплановой проверки №      -п от      .2017 г. в связи с поступившей в Пермское УФАС России информацией (вх. № 002637 от 27.02.2017 г. от администрации Тюндюковского сельского поселения Бардымского муниципального района Пермского края) была проведена внеплановая проверка соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о закупках) администрацией Тюндюковского сельского поселения Бардымского муниципального района Пермского края (далее – Заказчик) при проведении закупки у единственного поставщика на услуги по распределению и снабжению газовым топливом всех видов по системам распределительных трубопроводов (изв. № 0156300015817000001).

Продолжительность проверки: с 20.03.2017 г. по 24.03.2017 г.

Предметом настоящей проверки является проверка соблюдения требований Закона о закупках Заказчиком при проведении закупки у единственного поставщика на услуги по распределению и снабжению газовым топливом всех видов по системам распределительных трубопроводов (изв. № 0156300015817000001).

В результате проведения внеплановой проверки Инспекция установила следующее.

Извещение о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) № 0156300015817000001 на услуги по распределению и снабжению газовым топливом всех видов по системам распределительных трубопроводов было опубликовано на официальном сайте ЕИС 13.02.2017 г. НМЦК - 323 400,00 руб.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.93 Закона о закупках, закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае оказания услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), по хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ.

Согласно ч.2 ст.93 Закона о закупках, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта.

В соответствии с информацией, предоставленной в адрес Пермского УФАС России (вх. № 002637 от 27.02.2017 г.), Заказчик пояснил, что при опубликовании извещения о проведении закупки у единственного поставщика была допущена ошибка в части указанной цены контракта, так необходимо было указать НМЦК 107 800,00 рублей.

Таким образом, у Заказчика отсутствует нужда в закупке на бесперебойную поставку тепловой энергии на сумму 323 400,00 руб., являющимся объектом закупки № 0256100004417000001.

В соответствии с п.3 ст.13 Закона о закупках  заказчиками осуществляются закупки для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд, а именно для выполнения функций и полномочий государственных органов Российской Федерации, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов управления территориальными внебюджетными фондами, муниципальных органов, за исключением выполняемых в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи функций и полномочий.

Следовательно, Инспекция приходит к выводу о том, что Заказчиком нарушено положение п.3 ст. 13 Закона о закупках.

Кроме того, 20.03.2017 г. на официальном сайте ЕИС опубликовано извещение об отмене закупки от 20.03.2017 №ИО1».

ВЫВОД:

1. Заказчиком при проведении закупки у единственного поставщика  №0256100004417000001 нарушен п.3 ст.13 Закона о закупках.

2. Предписание не выдавать, поскольку закупка отменена.